我国地方政府大部制改革研究
| 摘要 | 第1-4页 |
| Abstract | 第4-8页 |
| 绪论 | 第8-13页 |
| 一、国内外研究现状及趋势 | 第9-12页 |
| (一) 国外研究现状及趋势 | 第9-10页 |
| (二) 国内研究现状及趋势 | 第10-12页 |
| 二、研究目标、内容和拟解决的关键问题 | 第12页 |
| (一) 研究目标 | 第12页 |
| (二) 研究内容 | 第12页 |
| (三) 拟解决的关键问题 | 第12页 |
| 三、拟采取的研究手段、可行性分析 | 第12-13页 |
| (一) 研究手段 | 第12页 |
| (二) 可行性分析 | 第12-13页 |
| 四、本题目的创新之处和可预计的创造性成果 | 第13页 |
| 第一章 大部制的内涵及理论基础 | 第13-21页 |
| 一、大部制的内涵 | 第13-15页 |
| 二、理论基础 | 第15-21页 |
| (一) 组织理论基础 | 第15-16页 |
| (二) 新公共服务理论 | 第16-17页 |
| (三) 整体性治理理论 | 第17-21页 |
| 第二章 地方政府大部制改革概述 | 第21-38页 |
| 一、政府机构改革历史沿革 | 第21-24页 |
| 二、地方大部制改革必要性与可行性 | 第24-28页 |
| (一) 地方政府大部制改革必要性 | 第24-25页 |
| (二) 地方政府大部制改革可行性 | 第25-28页 |
| 三、地方政府大部制改革原则 | 第28-29页 |
| (一) 中央与地方：总体统筹原则 | 第28页 |
| (二) 职能与机构设置：系统整合原则 | 第28-29页 |
| (三) 地方机构设置：坚持自主原则 | 第29页 |
| 四、地方政府大部制改革思路 | 第29-31页 |
| (一) 中央政府主导 | 第29-30页 |
| (二) 各地政府主导 | 第30页 |
| (三) 省级政府主导 | 第30-31页 |
| (四) 渐进式改革 | 第31页 |
| 五、地方大部制改革现状探求 | 第31-38页 |
| (一) 总体概述 | 第31-32页 |
| (二) 代表模式 | 第32-36页 |
| 1. “随州模式”—多牌同挂 | 第32-33页 |
| 2. “镇江模式”—两集中、两到位 | 第33-34页 |
| 3. “成都模式”—职能统合 | 第34-36页 |
| 4. “顺德模式”—党政合署 | 第36页 |
| (三) 各地生态比较 | 第36-38页 |
| 第三章 地方政府大部制改革困境研究 | 第38-41页 |
| 一、思想观念落后,协同推进难 | 第38页 |
| 二、政府职能界定不清,机构重置难 | 第38-39页 |
| 三、“三权”配置不清,监督不畅 | 第39-40页 |
| 四、大部制保障机制滞后,人员分流难 | 第40-41页 |
| 第四章 地方政府大部制改革困境破解 | 第41-49页 |
| 一、理念：树立服务型政府理念,构建整体性治理模式 | 第41-42页 |
| (一) 推进服务型政府建设 | 第41页 |
| (二) 构建整体性治理模式 | 第41-42页 |
| 二、联系地方实际、因地制宜推进地方政府大部制改革 | 第42-43页 |
| (一) 清晰界定政府职能 | 第43页 |
| (二) 理顺中央与地方关系 | 第43页 |
| 三、转变政府职能,合理配置“三权” | 第43-45页 |
| (一) 以转变政府职能为核心 | 第43-44页 |
| (二) 合理配置政府的决策权、执行权、监督权 | 第44-45页 |
| 四、完善法律法规,加强大部制保障机制 | 第45-49页 |
| (一) 加强机构控制,严控机构膨胀 | 第45-46页 |
| (二) 加强组织领导,建立协调机制 | 第46-47页 |
| (三) 完善权力监督机制 | 第47-49页 |
| 结语 | 第49-50页 |
| 参考文献 | 第50-52页 |
| 学术成果 | 第52-53页 |
| 致谢 | 第53页 |
