| 摘要 | 第1-5页 |
| Abstract | 第5-9页 |
| 引言 | 第9-10页 |
| 一、廉租房保障的现有模式评析 | 第10-23页 |
| (一) 廉租房之内涵界定 | 第10-12页 |
| 1. 住房由国家提供,承租人享有使用权 | 第10页 |
| 2. 廉租房的保障对象具有特殊性 | 第10-11页 |
| 3. 廉租房目的的公益性 | 第11页 |
| 4. 廉租房形式的多样性 | 第11-12页 |
| (二) 廉租房的两种保障模式 | 第12-20页 |
| 1. 一般模式：只租不售 | 第12-16页 |
| 2. 创新模式：产权共有、租售并举 | 第16-20页 |
| (三) 廉租房承租者权利保护的现状 | 第20-23页 |
| 1. 廉租房承租者的权利属性的模糊 | 第20-21页 |
| 2. 对承租人权利的过分限制 | 第21页 |
| 3. 立法层次较低,相关规范并不完善 | 第21-22页 |
| 4. 立法理念上存在偏差 | 第22-23页 |
| 二、廉租房承租者权利的法律定性及其内容 | 第23-29页 |
| (一) 一般模式下的廉租住房租赁权 | 第23-26页 |
| 1. 廉租房租赁权的性质分析 | 第23-25页 |
| 2. 廉租房租赁权的内容 | 第25-26页 |
| (二) 创新模式下的承租人权利 | 第26-28页 |
| 1. 承租人权利的性质分析 | 第26-27页 |
| 2. 该保障模式下承租人权利的内容 | 第27-28页 |
| (三) 对两种保障模式的评价 | 第28-29页 |
| 1. 并行不悖的两种保障模式 | 第28页 |
| 2. 承租人对保障模式的自主选择性 | 第28-29页 |
| 三、廉租房承租者租赁期间权利保护机制的完善 | 第29-39页 |
| (一) 一般模式下的完善措施 | 第29-33页 |
| 1. 明确廉租房租赁权成立时间 | 第29-30页 |
| 2. 完善廉租房承租公示制度 | 第30-31页 |
| 3. 租赁解除否决权 | 第31-32页 |
| 4. 补偿请求权 | 第32-33页 |
| (二) 创新模式下承租人权利的保护 | 第33-39页 |
| 1. 合理划分共有份额 | 第33页 |
| 2. 明确廉租房维修维护中的权利与责任 | 第33-35页 |
| 3. 加强保护对廉租房的适当利用行为 | 第35页 |
| 4. 廉租房共有份额的转让 | 第35-37页 |
| 5. 廉租房共产权份额的继承 | 第37页 |
| 6. 抵押问题 | 第37-38页 |
| 7. 合理分摊管理费用 | 第38页 |
| 8. 与第三人关系 | 第38-39页 |
| 四、廉租房腾退中对承租者权利的保护 | 第39-44页 |
| (一) 我国现行的做法及其存在问题 | 第39-41页 |
| 1. 收入鉴别的困难容易错误剥夺承租人的资格 | 第40页 |
| 2. 退出激励机制的缺失使承租人在腾退后缺乏后续保障 | 第40-41页 |
| 3. 立法层次较低,使得对承租人的救济不充分 | 第41页 |
| (二) 廉租房腾退中承租人权利保护的完善 | 第41-44页 |
| 1. 完善信息公开,充分保障承租人的知情权 | 第41页 |
| 2. 建立腾退激励机制,明确承租人退房后的保障权 | 第41-42页 |
| 3. 完善廉租房立法,明确承租人腾退中的权利 | 第42-43页 |
| 4. 制定动态监管制度,及时了解承租人状况 | 第43-44页 |
| 结语 | 第44-45页 |
| 参考文献 | 第45-48页 |
| 致谢 | 第48页 |