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社会保障筹资机制改革研究

摘要第1-6页
Abstract第6-15页
导言第15-40页
 一、选题的背景与意义第15-21页
 二、概念的界定第21-24页
 三、国内文献综述第24-28页
 四、国外文献综述第28-36页
 五、研究思路、方法与主要创新点第36-38页
 六、结构安排与主要论点第38-40页
第一章 社会保障筹资的理论分析第40-74页
 第一节 公共风险与社会保障第40-50页
  一、风险、社会风险和公共风险第41-45页
  二、社会保障的目标与职能第45-47页
  三、社会保障制度的功能第47-50页
 第二节 社会保障与政府责任第50-62页
  一、社会保障与社会保障筹资第50-51页
  二、公共风险与社会保障责任第51-54页
  三、公共产品与政府责任第54-56页
  四、马克思的社会总产品分配理论与政府责任第56-58页
  五、社会保障其它相关理论第58-62页
 第三节 政府责任与国情条件第62-72页
  一、政府组织形式第62-63页
  二、国家经济体制第63页
  三、经济发展阶段第63-66页
  四、社会形态第66页
  五、劳动力供求关系第66-67页
  六、社会保障基本制度模式第67-69页
  七、政治—社会体制第69-70页
  八、社会文化传统第70-72页
 本章小结第72-74页
第二章 社会保障筹资机制的基本研究框架第74-131页
 第一节 社会保障筹资责任第75-88页
  一、风险的分类决定社会保障筹资的责任第75-80页
  二、个人和家庭、雇主以及政府责任之间的关系第80-85页
  三、中央政府和地方政府的筹资责任第85-88页
 第二节 社会保障筹资水平第88-103页
  一、筹资行为与国民财富收入再分配的关系第89-91页
  二、社会保障筹资水平的微观效应第91-92页
  三、社会保障筹资水平的宏观效应第92-95页
  四、社会保障筹资的再分配方式第95-97页
  五、社会保障筹资水平的主要指标第97-103页
 第三节 社会保障筹资渠道第103-121页
  一、筹资渠道的选择依赖于社会保障制度模式第103-110页
  二、一般税收和社会保障税第110-118页
  三、其它筹资渠道第118-119页
  四、社会保障资金的征缴方式第119-121页
 第四节 社会保障筹资财务模式第121-129页
  一、现收现付制第121-122页
  二、完全积累模式第122-123页
  三、部分积累制第123-124页
  四、三种财务模式之间的优劣第124-129页
 本章小结第129-131页
第三章 我国社会保障筹资的历史变迁第131-157页
 第一节 我国社会保障制度的初步确立第131-136页
  一、新中国成立后城市社会保障制度及筹资机制第131-134页
  二、农村合作医疗第134-136页
 第二节 改革开放后社会保障改革探索——社会保险第136-153页
  一、企业职工养老保险制度改革与筹资机制第137-141页
  二、城市医疗卫生服务筹资第141-142页
  三、新型农村合作医疗制度框架和筹资机制第142-145页
  四、新型农村社会养老保险筹资第145-150页
  五、全面发展和制度创新第150-152页
  六、建立全国社会保障基金作为战略储备第152-153页
 本章小结第153-157页
第四章 我国社会保障筹资现状与问题第157-218页
 第一节 我国社会保障筹资的现状第157-168页
  一、社会保障筹资责任的划分第157-160页
  二、现阶段社会保障支出水平第160-164页
  三、社会保障资金征缴模式第164-167页
  四、社会保障资金管理的财务模式第167-168页
 第二节 我国社会保障筹资所面临的风险第168-186页
  一、社会保障筹资的制度风险第168-172页
  二、人口老龄化对社会保障筹资机制变革的要求第172-179页
  三、社会保障资金管理与金融市场第179-183页
  四、风险社会的到来对社会保障筹资的影响第183-186页
 第三节 我国社会保障筹资的问题分析第186-215页
  一、社会保障基金管理基本制度尚须完善第186-189页
  二、社会保障基金统筹层次低第189-193页
  三、社会保障基金筹集责任划分不清第193-199页
  四、社会保障筹资结构不合理第199-204页
  五、社会保障财务模式不健全第204-206页
  六、社会保障基金保值增值存在问题第206-211页
  七、全国社保基金运行存在问题第211-215页
 本章小结第215-218页
第五章 社会保障筹资的国际比较与对我国的启示第218-289页
 第一节 主要的社会保障筹资模式第218-243页
  一、多元筹资的筹资模式第219-227页
  二、政府筹资为主体的筹资模式第227-237页
  三、个人筹资为主体的筹资模式第237-243页
 第二节 社会保障筹资机制改革的起因第243-249页
  一、经济因素第244-245页
  二、社会因素第245-247页
  三、政治因素第247-248页
  四、理念因素第248-249页
 第三节 社会保障筹资改革的国际经验第249-265页
  一、调整式的改革策略第249-254页
  二、提高微观筹资水平第254页
  三、建立完全积累的个人账户第254-257页
  四、名义个人账户第257-261页
  五、强化个人和地方政府的筹资责任第261-264页
  六、社会保障筹资改革的启示第264-265页
 第四节 世界社会保障筹资改革对我国的启示第265-287页
  一、社会保障制度统一,项目由少到多第266-269页
  二、宏观筹资水平变化趋同第269-275页
  三、主要筹资渠道趋同第275-283页
  四、税务部门征收是社会保障资金征收的主要方式第283-285页
  五、建立筹资改革新旧体制转换成本的消化机制第285-286页
  六、由专门的机构负责社保基金的运营管理第286-287页
 本章小结第287-289页
第六章 我国社会保障筹资机制改革的政策建议第289-316页
 第一节 社会保障筹资的目标和原则第289-292页
  一、社会保障筹资的目标第289-291页
  二、社会保障筹资的原则第291-292页
 第二节 明确相关主体的筹资责任第292-301页
  一、中央和地方筹资责任第293-297页
  二、政府和市场的筹资责任第297-299页
  三、健全国家和个人的筹资风险分担机制第299-301页
 第三节 合理确定筹资水平第301-302页
  一、降低养老保险税率第301-302页
  二、逐步提高社会保障支出占财政支出的比重第302页
 第四节 明确现收现付、个人名义账户的财务模式第302-306页
  一、积累的个人账户不能有效应对老龄社会的支付风险第304-305页
  二、个人账户的积累制与经济增长不呈现正相关第305页
  三、积累制容易使养老制度暴露于投资风险中第305页
  四、做实个人账户会使社会负担巨额的转制成本第305页
  五、全国社保基金的储备可以实现应对人口老龄化支付高峰的需要#291第305-306页
 第五节 健全多渠道筹资机制第306-315页
  一、扩宽筹资渠道第306-307页
  二、实现社会保险“费”改“税”第307-308页
  三、实现社会保障税与一般税收的收缴衔接和统筹使用第308-310页
  四、开打其它筹资形式第310-313页
  五、充实社会保障储备基金第313-314页
  六、不同渠道所筹资金的特质及供款方向第314-315页
 本章小结第315-316页
结论与未来研究方向第316-320页
参考文献第320-333页
 一、书籍文献第320-322页
 二、报刊杂志第322-327页
 三、外文资料第327-333页
图表索引第333-335页
 表索引第333-334页
 图索引第334-335页
后记第335-336页

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