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财政供养人口影响财政支出结构优化的若干思考

第一章 财政供养人口合理性的理论分析与对比研究第1-14页
 1.1 关于财政供养范围的分析第6-8页
 1.2 财政供养范围与相应财政支出规模和人口规模趋势的对比分析第8-10页
 1.3 启示与借鉴第10-14页
第二章 我国财政供养人口状况的实证分析第14-21页
 2.1 改革开放以来我国财政供养人口增长变化的实证分析第14-18页
 2.2 财政供养人口所体现的公共部门消费性支出的结构分析第18-21页
第三章 财政供养人口现状对支出结构、支出效率的影响第21-27页
 3.1 财政供养人口过多加剧了政府财权分散第21-22页
 3.2 财政供养人口太多降低了中央财政集中程度第22-23页
 3.3 供养人口太多是财政供养“越位”与“缺位”的直接原因第23-24页
 3.4 财政供养人口太多造成了财政不合理支出结构第24-25页
 3.5 供养人口过多是形成预算法制约束软化的重要原因第25-27页
 3.6 财政供养人口过多使政府理财成本上升,行政效率下降第27页
第四章 改革我国财政供养人口现状的设想第27-40页
 4.1 明确公共产品的界定,逐步实现“吃饭财政”向适应我国国情的“公共财政”的转变第27-32页
 4.2 改革支出预算的过程,建立健全支出约束机制,加强支出管理第32-36页
 4.3 建立严格、完备的财政支出监督机制第36-40页
参考文献第40-41页

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