| 中文摘要 | 第1-3页 |
| Abstract | 第3-6页 |
| 绪论 | 第6-9页 |
| 第一章 法治进程中的公民参与 | 第9-17页 |
| 第一节 公民参与的相关概念 | 第9-12页 |
| 一、公民参与的概念及合宪性依据 | 第9-10页 |
| 二、公民参与的基本要素 | 第10-11页 |
| 三、公民参与的法律机制 | 第11-12页 |
| 第二节 公民参与在法治化进程中的意义及作用 | 第12-17页 |
| 一、增强公民的主体意识 | 第12-14页 |
| 二、保障对公权力的有效制约 | 第14-15页 |
| 三、促进市民社会的成长 | 第15-16页 |
| 四、保障公民的权利和自由 | 第16-17页 |
| 第二章 西方国家公民参与的法律机制及其运行效果 | 第17-25页 |
| 第一节 西方国家公民参与法律机制的环境因素考察 | 第17-21页 |
| 一、物质生活基础 | 第17-18页 |
| 二、公民意识基础 | 第18-20页 |
| 三、社会资本基础 | 第20-21页 |
| 第二节 当代西方国家公民参与机制的法律实效 | 第21-25页 |
| 一、立法层面 | 第21-22页 |
| 二、司法层面 | 第22-24页 |
| 三、社会治理层面 | 第24-25页 |
| 第三章 当前中国公民参与法律机制的困境及成因 | 第25-39页 |
| 第一节 转型国家公民参与法律机制的制约因素 | 第25-29页 |
| 一、市场经济发展水平 | 第25-26页 |
| 二、民主政治空间 | 第26-27页 |
| 三、参与能力和水平 | 第27-28页 |
| 四、公民性社会资本存量 | 第28-29页 |
| 第二节 制约我国公民参与法律机制的深层原因 | 第29-39页 |
| 一、儒法文化传统的延续性 | 第29-30页 |
| 二、公民意识的相对弱化 | 第30-31页 |
| 三、公共领域尚不成熟 | 第31-34页 |
| 四、民间组织的发展存在机制困境 | 第34-39页 |
| 第四章 中国公民参与法律保障机制的现实选择 | 第39-48页 |
| 第一节 完善与促进：建构健全的公民参与法律制度 | 第39-41页 |
| 一、保障公民参与的制度化与程序化 | 第39-40页 |
| 二、完善民间组织法律体系 | 第40-41页 |
| 第二节 商谈与合作：公民参与和公权力部门的依法互动 | 第41-44页 |
| 一、畅通民主参与渠道，拓展民主政治空间 | 第41-42页 |
| 二、培养公民意识，提高公民参与能力 | 第42-43页 |
| 三、重建公民性社会资本，积极培植公共领域 | 第43-44页 |
| 第三节 发展与推动：社会自治对民主法治的支撑 | 第44-48页 |
| 一、发展民间组织 | 第44-45页 |
| 二、推进社区自治 | 第45-46页 |
| 三、推进村民自治 | 第46-48页 |
| 结语 | 第48-50页 |
| 参考文献 | 第50-54页 |
| 致谢 | 第54-55页 |