| 内容提要 | 第1-6页 |
| 引言 | 第6-7页 |
| 一、失地农民存在的主要问题 | 第7-11页 |
| （一） 失地农民的现状 | 第7-9页 |
| （二） 失地农民的尴尬处境 | 第9-11页 |
| 二、反思失地农民社会保障制度理论与实践 | 第11-19页 |
| （一） 国外社会保障理论对建立失地农民社会保障制度的影响.. | 第11-14页 |
| （二） 对国内失地农民社会保障制度的综述 | 第14-19页 |
| 三、解析建立失地农民社会保障制度的制约条件 | 第19-23页 |
| （一） 农村土地所有权不清晰 | 第19-20页 |
| （二） 土地征用制度的问题 | 第20-22页 |
| （三） 政府对征用土地税收的过度化 | 第22-23页 |
| （四） 村民委员会对乡（镇）政府附属行政化 | 第23页 |
| 四、完善建立失地农民社会保障的制约条件 | 第23-33页 |
| （一） 明确农村土地所有权的归属 | 第23-25页 |
| （二） 完善土地征用制度 | 第25-27页 |
| （三） 改革政府对征用土地的税收 | 第27-29页 |
| （四） 弱化村民委员会对乡（镇）政府的行政附属性 | 第29-33页 |
| 结束语 | 第33-34页 |
| 参考文献 | 第34-39页 |
| 中文摘要 | 第39-42页 |
| Abstract | 第42-45页 |