| 摘要 | 第1-4页 |
| Abstract | 第4-8页 |
| 引言 | 第8-9页 |
| 一、从政府与市场关系说起—兼论有效政府的提出 | 第9-15页 |
| (一) 政府与市场博弈 | 第9-13页 |
| 1. 古典自由主义—自由放任 | 第9-10页 |
| 2. 凯恩斯主义—政府干预 | 第10-11页 |
| 3. 新自由主义—回归市场 | 第11页 |
| 4. “后华盛顿共识”—政府与市场和谐共处 | 第11-13页 |
| (二) 有效政府的提出 | 第13-15页 |
| 1. 当代西方国家面临的政府困境 | 第13-14页 |
| 2. 有效政府的提出 | 第14-15页 |
| 二、有效政府概述 | 第15-30页 |
| (一) 有效政府的内涵 | 第15-20页 |
| 1. 作为价值取向的有效政府 | 第17-18页 |
| 2. 作为运行过程的有效政府 | 第18-19页 |
| 3. 作为运行结果的有效政府 | 第19-20页 |
| (二) 有效政府的理论基础 | 第20-25页 |
| 1. 行政生态学理论 | 第20-21页 |
| 2. 公共选择理论 | 第21-22页 |
| 3. 新公共行政学理论 | 第22-23页 |
| 4. 新公共管理理论 | 第23-24页 |
| 5. 治理理论 | 第24-25页 |
| (三) 有效政府的价值体系 | 第25-30页 |
| 1. 公平价值取向 | 第25-26页 |
| 2. 市场价值取向 | 第26-27页 |
| 3. 民主价值取向 | 第27-28页 |
| 4. 法治价值取向 | 第28-29页 |
| 5. 人本价值取向 | 第29-30页 |
| 三、西方国家有效政府治理实践及启示 | 第30-39页 |
| (一) 当代西方国家有效政府治理实践 | 第30-37页 |
| 1. 加大分权、授权 | 第30-32页 |
| 2. 放松管制 | 第32-34页 |
| 3. 塑造“企业家”精神 | 第34-35页 |
| 4. 加强弹性化管理 | 第35-37页 |
| (二) 对西方国家有效政府治理的几点启示 | 第37-39页 |
| 1. 避免陷入改革的两难选择境地 | 第37页 |
| 2. 避免结构上的顾此失彼 | 第37-38页 |
| 3. 坚持普遍适用与保持个性的统一 | 第38页 |
| 4. 理性看待官僚制与后官僚制的冲突与替代 | 第38-39页 |
| 四、当代中国有效政府治理的路径选择 | 第39-58页 |
| (一) 当代中国有效政府治理的背景和特点分析 | 第39-42页 |
| 1. 经济体制和发展战略“双重转轨” | 第39-40页 |
| 2. “一元”政府主导模式与社会自治程度低 | 第40页 |
| 3. 官僚体制不成熟与“渐进式”改革道路 | 第40-41页 |
| 4. 党领导的社会主义国家和政府的人民性 | 第41-42页 |
| (二) 当代中国有效政府治理的路径选择 | 第42-58页 |
| 1. 观念更新与行政文化再造—有效政府治理的前提 | 第42-44页 |
| 2. 制度建设—有效政府治理的基础 | 第44-48页 |
| 3. 能力建设—有效政府治理的关键 | 第48-53页 |
| 4. “多中心”治理和构建公民社会—有效政府治理的支撑 | 第53-56页 |
| 5. 公平、民享—有效政府治理的归宿 | 第56-58页 |
| 结束语 | 第58-60页 |
| 参考文献 | 第60-64页 |
| 在校期间的研究成果及发表的学术论文 | 第64-65页 |
| 致谢 | 第65页 |