| 摘要 | 第1-4页 |
| Abstract | 第4-9页 |
| 导论 | 第9-23页 |
| (一) 研究的背景及意义 | 第9-11页 |
| 1、选题背景 | 第9-10页 |
| 2、写作意义 | 第10-11页 |
| (二) 国内外研究状况 | 第11-13页 |
| 1、国外研究现状 | 第11-12页 |
| 2、国内研究现状 | 第12-13页 |
| (三) 民间智库参与行政决策相关概念及理论基础 | 第13-21页 |
| 1、民间智库参与行政决策的概念界定 | 第13-16页 |
| 2、民间智库的现实和理论依据 | 第16-21页 |
| (四) 研究方法及内容安排 | 第21-22页 |
| 1、论文研究方法 | 第21页 |
| 2、论文内容安排 | 第21-22页 |
| (五) 论文创新点和重难点 | 第22-23页 |
| 1、创新点 | 第22页 |
| 2、重难点 | 第22-23页 |
| 一、民间智库参与行政决策的原因、内容、及途径 | 第23-29页 |
| (一) 民间智库参与行政决策的原因 | 第23-26页 |
| 1、基于行政决策方面的研究意义 | 第23-25页 |
| 2、基于民间组织本身的研究意义 | 第25-26页 |
| (二) 民间智库参与行政决策的内容及限度 | 第26-27页 |
| 1、参与内容 | 第26页 |
| 2、参与限度 | 第26-27页 |
| (三) 民间智库参与行政决策的方式 | 第27-28页 |
| 1、从政府理念和制度层面能够参与的方式 | 第27-28页 |
| 2、从自身条件所能参与的方式 | 第28页 |
| (四) 民间智库参与行政决策的作用 | 第28-29页 |
| 二、国外民间智库参与行政决策的作用方式及经验借鉴 | 第29-34页 |
| (一) 国外民间智库的主要特征 | 第29-31页 |
| (二) 国外民间智库在行政决策中发挥影响力的作用方式 | 第31-32页 |
| 1、生产思想 | 第31页 |
| 2、设计政策 | 第31-32页 |
| 3、引导舆论 | 第32页 |
| 4、网罗人才 | 第32页 |
| (三) 国外民间智库成功经验给我国的启示 | 第32-34页 |
| 三、中国民间智库参与行政决策的发展现状及存在的问题 | 第34-45页 |
| (一) 中国民间智库参与行政决策的发展现状 | 第34-39页 |
| 1、中国民间智库参与行政决策发展面临的几次机遇 | 第34-36页 |
| 2、当前我国民间智库参与行政决策的基本情况 | 第36-37页 |
| 3、我国民间智库参与行政决策的发展瓶颈 | 第37-39页 |
| (二) 当代中国民间智库参与行政决策步履维艰的原因 | 第39-45页 |
| 1、资金的匾乏 | 第39页 |
| 2、法制与舆论环境的制约 | 第39-41页 |
| 3、决策体制的缺陷 | 第41-42页 |
| 4、尚未形成参与市场并缺乏团队意识 | 第42-43页 |
| 5、内部管理存在缺陷吸引力不足 | 第43-45页 |
| 四、改进和完善参与机制的对策 | 第45-56页 |
| (一) 加大政府的扶持力度建立健全筹资机制 | 第45-47页 |
| 1、政府支持的民间智库的主要措施 | 第45页 |
| 2、建立健全民间智库的筹资机制 | 第45-47页 |
| (二) 建立健全民间组织参与行政决策的法律保障体系 | 第47-50页 |
| 1、健全民间组织法人制度 | 第47-48页 |
| 2、完善民间非营利组织管理的法制体系 | 第48-50页 |
| (三) 加强民间智库的自身管理和成果推销机制 | 第50-52页 |
| 1、加强多学科有品牌特色的立体研究 | 第50-51页 |
| 2、建立组织交流机制和成果推销机制 | 第51-52页 |
| (四) 创建品牌特色建立人才良性互动机制 | 第52-54页 |
| 1、建立民间智库兼职人员体制 | 第53页 |
| 2、优化人才结构 | 第53页 |
| 3、注重团队树立品牌 | 第53-54页 |
| 4、职业经理人制度的引进与建立 | 第54页 |
| (五) 坚持民间智库的独立性 | 第54-56页 |
| 1、建立决策加密数据库 | 第54-55页 |
| 2、建立民间智库参与决策的信息公开制度 | 第55页 |
| 3、建立民间智库参与决策的激励与约束机制 | 第55-56页 |
| 结语 | 第56-57页 |
| 参考文献 | 第57-60页 |
| 致谢 | 第60页 |
