| 中文摘要 | 第1-5页 |
| Abstract | 第5-10页 |
| 第一章 引言 | 第10-18页 |
| 一、选题的背景及意义 | 第10-11页 |
| 二、研究思路和方法 | 第11页 |
| 三、文献综述 | 第11-18页 |
| (一) 国内对基础教育政策的研究 | 第11-14页 |
| (二) 国外对基础教育政策的研究 | 第14-18页 |
| 第二章 基础教育政策效应的理论 | 第18-21页 |
| 一、基础教育理论 | 第18-19页 |
| 二、政策效应理论 | 第19页 |
| 三、政策分析理论 | 第19-21页 |
| 第三章 改革开放以来云南省基础教育政策演变 | 第21-29页 |
| 一、改革开放后到九十年代中期云南省基础教育政策演变 | 第21-23页 |
| (一) 普及初等教育的全面恢复,提出要实施义务教育 | 第21-22页 |
| (二) 《中华人民共和国义务教育法》颁布 | 第22-23页 |
| 二、九十年代中期到二十一世纪十年中期云南省基础教育政策演变 | 第23-26页 |
| (一) 制定"两基"宏伟目标 | 第23-25页 |
| (二) 发展和改革农村义务教育 | 第25-26页 |
| 三、二十一世纪十年代中期至今云南省基础教育政策演变 | 第26-29页 |
| (一) 农村义务教育经费保障机制改革 | 第26-27页 |
| (二) 新《中华人民共和国义务教育法》颁布,实行城乡免费义务教育制度 | 第27-29页 |
| 第四章 云南省基础教育政策的效应分析 | 第29-54页 |
| 一、云南省基础教育政策效应的实证分析 | 第29-40页 |
| 二、云南省基础教育政策效应的理论模型分析 | 第40-54页 |
| (一) "两免一补"政策对农村小学的影响 | 第40-46页 |
| (二) "两免一补"政策对农村初中的影响 | 第46-51页 |
| (三) "两免一补"政策的其他影响 | 第51-52页 |
| (四) 结论 | 第52-54页 |
| 第五章 云南省基础教育政策存在的问题 | 第54-60页 |
| 一、云南省基础教育政策存在的问题 | 第54-55页 |
| (一) 基础教育政策制定的相关法规不完善 | 第54页 |
| (二) 现行教育政策决策程序不合理 | 第54-55页 |
| (三) 基础教育政策的实施仍不能满足云南省基础教育改革的需要 | 第55页 |
| (四) 基础教育政策落实不及时、不到位 | 第55页 |
| 二、云南省基础教育存在的问题 | 第55-60页 |
| (一) 经济发展滞后制约着基础教育的发展 | 第56页 |
| (二) 中小学校对基础教育经费的使用和管理不透明 | 第56页 |
| (三) 中小学基本办学水平不高 | 第56-57页 |
| (四) 师资数量不足、师资结构不合理 | 第57页 |
| (五) 农村基础教育存在的问题 | 第57-60页 |
| 第六章 对云南省基础教育发展提出建议 | 第60-66页 |
| 一、优先发展基础教育的指导思想、工作重点和主要目标 | 第60页 |
| 二、认清形式、提高认识、确保基础教育优先发展 | 第60页 |
| 三、依法保障对义务教育的经费投入 | 第60-61页 |
| 四、深化人事制度改革,切实提高教师队伍素质 | 第61-62页 |
| 五、完善我国税法捐赠政策,建立完善的捐赠税收激励机制 | 第62-63页 |
| (一) 从税收上扩大对企业公益性捐赠行为的激励 | 第62页 |
| (二) 适当放宽企业捐赠税前扣除比例 | 第62页 |
| (三) 进一步加大税前捐赠扣除力度,促进企业多进行公益性捐赠 | 第62页 |
| (四) 鼓励企业捐赠的同时,防止企业滥用税收优惠政策规避税收 | 第62-63页 |
| 六、深化农村教育教学改革,着力农村基础教育的质量 | 第63-66页 |
| (一) 继续大力推行"两免一补"政策 | 第63-64页 |
| (二) 加强农村中小学建设和管理,严格规范学校收费和使用管理 | 第64页 |
| (三) 进一步改善农村基础教育条件 | 第64-65页 |
| (四) 大力加强农村教师队伍建设 | 第65页 |
| (五) 强化学校内部管理 | 第65-66页 |
| 第七章 结论 | 第66-67页 |
| 参考文献 | 第67-70页 |
| 致谢 | 第70-71页 |
| 在读期间完成的研究成果 | 第71页 |
