| 摘要 | 第1-3页 |
| Abstract | 第3-7页 |
| 1 导言 | 第7-14页 |
| ·研究背景和意义 | 第7-8页 |
| ·国内研究现状 | 第8-10页 |
| ·研究内容 | 第10页 |
| ·相关的概念界定 | 第10-13页 |
| ·税费改革 | 第10-12页 |
| ·西部地区 | 第12页 |
| ·农村公共产品 | 第12-13页 |
| ·研究方法 | 第13页 |
| ·所用数据 | 第13-14页 |
| 2 税费改革对西部农村公共产品供给影响 | 第14-29页 |
| ·税费改革前后农村公共产品供给政策 | 第14-15页 |
| ·税费改革前后西部地区农村公共产品供给状况 | 第15-20页 |
| ·农村义务教育经费严重不足 | 第15-16页 |
| ·农村公共医疗卫生服务水平降低 | 第16-17页 |
| ·农村“五保户”供养标准有所下降 | 第17-18页 |
| ·农村基础设施供给减少 | 第18-20页 |
| ·C 镇的个案考察 | 第20-29页 |
| ·C 镇的基本情况 | 第20-21页 |
| ·税费改革对C 镇农村公共产品供给的影响 | 第21-25页 |
| ·税费改革对C 镇财政管理体制以及财力的影响 | 第25-29页 |
| 3 税费改革对西部地区农村公共产品供给产生影响的原因分析 | 第29-40页 |
| ·地方财政能力不足 | 第30-31页 |
| ·税费改革转移支付力度不足，制度不规范 | 第31-32页 |
| ·各级政府财事权划分不明确 | 第32-34页 |
| ·税费改革以后乡镇的农村公共产品供给能力降低 | 第34-37页 |
| ·乡镇财政困难，无力提供给公共产品 | 第34-35页 |
| ·乡镇政权被肢解，缺乏提供公共产品的权力与手段 | 第35页 |
| ·乡村两级政府工作人员提供农村公共产品的积极性消弱 | 第35-37页 |
| ·“一事一议”供给制度存在着不合理性和操作上的困难 | 第37-38页 |
| ·农民缺乏供给能力 | 第38-40页 |
| 4 若干政策讨论 | 第40-44页 |
| ·加大对西部地区的转移支付力度，规范转移支付制度 | 第40页 |
| ·合理划分各级政府农村公共产品供给职责 | 第40-41页 |
| ·加快乡镇机构改革,构建服务型的乡镇政府组织 | 第41-43页 |
| ·实现农村公共产品投资渠道、供给主体多元化 | 第43页 |
| ·推进基层民主制度建设和村级财务公开制度,切实做到“一事一议” | 第43-44页 |
| 致谢 | 第44-45页 |
| 参考文献 | 第45-47页 |
| 附录 | 第47-51页 |
| 作者简介 | 第51页 |
