| 摘要 | 第1-6页 |
| Abstract | 第6-9页 |
| 引言 | 第9-13页 |
| 一、乡镇财政的一般理论概述 | 第13-23页 |
| (一) 乡镇财政的形成 | 第13-14页 |
| (二) 乡镇财政的含义和特点 | 第14-15页 |
| (三) 乡镇财政的内容和职能 | 第15-22页 |
| (四) 乡镇财政与县级财政的关系 | 第22-23页 |
| 二、农业税的取消与乡镇财政的困境 | 第23-49页 |
| (一) 农业税的历史回眸 | 第23-27页 |
| (二) 农业税取消对乡镇财政的影响 | 第27-29页 |
| (三) 乡镇财政困境的若干表现 | 第29-33页 |
| (四) 乡镇财政困境的主要原因 | 第33-49页 |
| 三、走出困境:乡镇财政解困的对策探讨 | 第49-60页 |
| (一) 体制创新:强县简乡，理顺县乡事权关系 | 第49-51页 |
| (二) 化解债务:分步实施，区别对待，消除乡镇财政危机 | 第51-52页 |
| (三) 开源节流:采取措施构建公共财政 | 第52-60页 |
| 参考文献 | 第60-62页 |
| 后记 | 第62页 |