| 序言 | 第1-5页 |
| 一、 普惠制概述 | 第5-9页 |
| （一） 普惠制的产生与发展 | 第5-6页 |
| （二） 普惠制的基本原则和目标 | 第6-7页 |
| （三） 普惠制原产地规则 | 第7-9页 |
| 二、 美国的普惠制 | 第9-13页 |
| （一） 基本沿革 | 第9页 |
| （二） 主管机构及其工作程序 | 第9页 |
| （三） 受惠国标准 | 第9-10页 |
| （四） 受惠产品的种类和条件 | 第10-11页 |
| （五） 受惠产品不能享受免税待遇的情形 | 第11-13页 |
| 三、 欧盟的普惠制 | 第13-16页 |
| （一） 基本沿革 | 第13页 |
| （二）1999 年普惠制方案的主要内容 | 第13-15页 |
| （三） 现行普惠制方案的主要特点 | 第15-16页 |
| 四、 美国和欧盟普惠制主要异同点比较 | 第16-18页 |
| （一） 受惠国家的范围 | 第16页 |
| （二） 给惠产品的范围 | 第16页 |
| （三） 原产地标准 | 第16页 |
| （四） 关税削减幅度 | 第16页 |
| （五） 关于毕业机制 | 第16-17页 |
| （六） 关于对最不发达国家的特殊优惠 | 第17页 |
| （七） 对签证机关的要求 | 第17-18页 |
| （八） 关于特别鼓励安排的规定 | 第18页 |
| 五、 欧盟、美国普惠制与中国 | 第18-22页 |
| （一） 欧盟普惠制对我国出口的现实影响 | 第18-20页 |
| （二） 美国向中国实施普惠制待遇对双方将产生的利益分析 | 第20-22页 |
| 六、 积极争取美国对中国实施普惠制 | 第22-24页 |
| （一） 争取美国对中国实施普惠制的主要障碍 | 第22页 |
| （二） 争取美国对中国实施普惠制的有利条件 | 第22-23页 |
| （三） 争取美国对中国实施普惠制的对策建议 | 第23-24页 |
| 七、 关于妥善使用欧盟普惠制扩大中国出口的对策 | 第24-36页 |
| （一） 加强外交谈判，争取欧盟在今后的普惠制立法中做出对我有利的安排 | 第24-27页 |
| （二） 加强政府的引导和管理，积极适应其变化，消除不利因素 | 第27-29页 |
| （三） 用好欧盟新的毕业机制 | 第29-30页 |
| （四） 争取欧盟对中国实施普惠制特殊鼓励条款 | 第30-32页 |
| （五） 贯彻“走出去”战略，鼓励和发展海外投资，尤其是对最不发达国家的投资 | 第32-33页 |
| （六） 出口企业主动调整产品结构，通过各种有效途径用好欧盟普惠制 | 第33-36页 |
| 八、 结束语 | 第36-37页 |
| 后记 | 第37-38页 |
| 注释 | 第38页 |
| 参考文献 | 第38-39页 |
