摘要 | 第1-4页 |
Abstract | 第4-8页 |
绪论 | 第8-9页 |
一、农村公共服务体制的基本理论分析 | 第9-14页 |
(一) 核心概念阐述 | 第9-12页 |
1. 公共产品的概念及特点 | 第9页 |
2. 公共服务的涵义 | 第9-10页 |
3. 农村公共服务的定义及分类 | 第10-12页 |
4. 农村公共服务体制的概念 | 第12页 |
(二) 关于农村公共服务的相关理论基础 | 第12-14页 |
1. 新公共服务理论 | 第12-13页 |
2. 公共产品理论 | 第13-14页 |
二、我国农村公共服务体制的历史变迁与国外经验借鉴 | 第14-22页 |
(一) 我国农村公共服务体制的历史变迁与反思 | 第14-18页 |
1. 人民公社时期的农村公共服务体制 | 第14-15页 |
2. 改革开放后,税费改革前的农村公共服务体制 | 第15-16页 |
3. 税费改革后的农村公共服务体制 | 第16-17页 |
4. 对我国农村公共服务体制变迁的反思 | 第17-18页 |
(二) 国外农村公共服务体制的经验借鉴与启示 | 第18-22页 |
1. 突变成功的韩国农村公共服务体制 | 第19-20页 |
2. 以增加基础投入为主的印度农村公共服务体制 | 第20页 |
3. 政府主导、各级农协参与的日本农村公共服务体制 | 第20-21页 |
4. 国外经验对创新我国农村公共服务体制的启示 | 第21-22页 |
三、我国农村公共服务现状研究 | 第22-30页 |
(一) 我国农村公共服务取得一定成效 | 第22-23页 |
(二) 我国农村公共服务存在的问题 | 第23-26页 |
1. 农村公共服务供给总量不足,国家财政支农力度不大 | 第23-24页 |
2. 农村公共服务结构不合理,不足与相对过剩并存 | 第24-26页 |
3. 农村公共服务供给不公平 | 第26页 |
4. 农村公共资源使用效率低、浪费严重 | 第26页 |
(三) 现阶段我国农村公共服务问题的成因分析 | 第26-30页 |
1. 思想认识不到位,没有理解服务型政府的本质 | 第27页 |
2. 城乡二元结构是造成农村公共服务不足的根本原因 | 第27-28页 |
3. 农村公共财政体制不科学 | 第28-29页 |
4. 自上而下的供给决策机制造成供给偏离需求 | 第29-30页 |
四、创新我国农村公共服务体制 | 第30-49页 |
(一) 创新我国农村公共服务体制的意义 | 第30-32页 |
1. 创新农村公共服务体制是我国基本国情和农业产业特征的本质要求 | 第30页 |
2. 创新农村公共服务体制是社会主义新农村建设的内在要求 | 第30-31页 |
3. 农村公共服务体制是我国公共服务体制建设的重要组成部分和薄弱环节 | 第31-32页 |
4. 创新农村公共服务体制是构建社会主义和谐社会的迫切需要 | 第32页 |
(二) 创新我国农村公共服务体制的原则 | 第32-34页 |
1. 坚持“科学发展”的原则 | 第32页 |
2. 坚持“有限政府”原则 | 第32-33页 |
3. 坚持“因地制宜”的原则 | 第33页 |
4. 坚持“更加注重公平”的原则 | 第33页 |
5. 坚持“依法服务”的原则 | 第33-34页 |
(三) 创新我国农村公共服务体制的路径选择 | 第34-49页 |
1. 转变政府公共服务理念,重塑政府形象 | 第34-35页 |
2. 构建多元化的农村公共服务组织体系 | 第35-40页 |
3. 优化农村公共服务决策机制 | 第40-43页 |
4. 构建科学的农村公共财政体制 | 第43-47页 |
5. 完善农村公共服务评估机制 | 第47-49页 |
结语 | 第49-50页 |
参考文献 | 第50-53页 |
在校期间发表的学术论文 | 第53-54页 |
致谢 | 第54页 |