| 内容摘要 | 第1-5页 |
| ABSTRACT | 第5-9页 |
| 绪论 | 第9-15页 |
| （一） 选题的理论意义和现实意义 | 第9-10页 |
| 1. 现实意义 | 第9页 |
| 2. 理论意义 | 第9-10页 |
| （二） 相关研究动态 | 第10-13页 |
| 1. 我国的失业理论研究 | 第10-11页 |
| 2. 西方失业理论述评 | 第11-13页 |
| （三） 研究方法、重难点和创新点 | 第13-14页 |
| 1. 研究方法 | 第13页 |
| 2. 研究的重点和难点 | 第13页 |
| 3. 创新之处 | 第13-14页 |
| （四） 重要概念的界定 | 第14-15页 |
| 1. 我国失业概念的演变 | 第14-15页 |
| 2. 我国就业概念的界定 | 第15页 |
| 一、改革开放初期我国的反失业政策 | 第15-25页 |
| （一） 80年代初期失业高峰的治理 | 第16-21页 |
| 1. 知青返城后出现失业高峰的社会制度根源 | 第16-17页 |
| 2. 80 年代初期实施的“三结合”就业方针 | 第17-19页 |
| 3. 80 年代初期“三结合”就业方针的实施效果 | 第19-21页 |
| （二） 90年代初期我国失业高峰的治理 | 第21-25页 |
| 1. 90 年代初期经济、政治多原因导致的失业高峰 | 第21-22页 |
| 2. 90 年代初期政府的失业治理政策 | 第22-24页 |
| 3. 90 年代初期强制性的反失业政策及短期效应 | 第24-25页 |
| 二、市场经济体制下的反失业政策 | 第25-35页 |
| （一） 90年代中期失业高峰的治理 | 第25-29页 |
| 1. 90 年代中期改革深化带来的失业高峰 | 第26-27页 |
| 2. 90 年代中期以再就业工程为主的反失业政策 | 第27-29页 |
| 3. 90 年代中期实施再就业工程的积极成果 | 第29页 |
| （二） 21世纪初中国的反失业 | 第29-35页 |
| 1. 中国的失业现状 | 第29-31页 |
| 2. 失业高峰持续不降的原因 | 第31-32页 |
| 3. 政府现行的反失业政策 | 第32-34页 |
| 4. 当前我国在促进就业方面取得的成就 | 第34-35页 |
| 三、国内外政府反失业政策的经验与启示 | 第35-40页 |
| （一） 我国政府反失业实践的经验教训 | 第35-37页 |
| 1. 治理失业要与发展经济相结合 | 第35页 |
| 2. 城乡就业工作要统筹兼顾 | 第35-36页 |
| 3. 社会失业保障和服务体系不可或缺 | 第36页 |
| 4. 依靠制度创新 | 第36-37页 |
| （二） 国外反失业政策的启示 | 第37-40页 |
| 1. 把促进就业作为政府的主要任务 | 第37-38页 |
| 2. 以持续的经济增长创造就业 | 第38页 |
| 3. 实行有利于扩大就业的产业政策 | 第38页 |
| 4. 鼓励中小企业发展和非正规就业 | 第38页 |
| 5. 加强对劳动者的培训，提高劳动者素质 | 第38-39页 |
| 6. 充分发挥第三产业和农村工业化的作用 | 第39页 |
| 7. 搞好促进就业的服务 | 第39页 |
| 8. 改革失业保险等社会保障制度 | 第39-40页 |
| 四、对我国失业治理的政策建议 | 第40-46页 |
| （一） 调整经济结构、倡导灵活就业 | 第40-41页 |
| 1. 经济结构调整是解决失业问题的关键 | 第40-41页 |
| 2. 倡导灵活就业 | 第41页 |
| （二） 重视小城镇建设，转移农村剩余劳动力 | 第41-42页 |
| 1. 城镇化是转移农村剩余劳动力的有效途径 | 第41-42页 |
| 2. 加快小城镇建设 | 第42页 |
| （三） 完善社会失业保障制度 | 第42-43页 |
| 1. 建立符合中国国情的失业保障制度体系 | 第42-43页 |
| 2. 发挥失业保障减少失业的作用 | 第43页 |
| （四） 加强劳动力市场建设 | 第43-45页 |
| 1. 破除劳动力市场分割，逐步建立全国统一的劳动力市场 | 第43-44页 |
| 2. 建立社会化的、高效率的就业信息网络系统 | 第44-45页 |
| （五） 建立健全就业培训和服务体系 | 第45-46页 |
| 1. 建立健全就业培训 | 第45-46页 |
| 2. 加快建立公共就业服务体系 | 第46页 |
| 结语 | 第46-47页 |
| 主要参考文献 | 第47-49页 |
| 致谢 | 第49-50页 |