| 内容摘要 | 第1-5页 |
| ABSTRACT | 第5-11页 |
| 引言 | 第11-13页 |
| 第一章 公用事业范畴界定 | 第13-21页 |
| 第一节 公用事业的内涵及外延 | 第14-16页 |
| 一、公用事业的内涵 | 第14-15页 |
| 二、公用事业的外延 | 第15-16页 |
| 第二节 公用事业的特征 | 第16-21页 |
| 一、公用事业的一般经济学特征 | 第16-18页 |
| 二、公用事业的法律属性 | 第18-19页 |
| 三、小结 | 第19-21页 |
| 第二章 公用事业民营化及政府规制的重新定位 | 第21-31页 |
| 第一节 公用事业民营化理论分析 | 第21-23页 |
| 一、公用事业民营化实质及相关概念厘清 | 第21-23页 |
| 二、公用事业民营化之模式 | 第23页 |
| 第二节 公用事业民营化现实分析 | 第23-26页 |
| 一、公用事业民营化兴起背景分析 | 第23-24页 |
| 二、中国经济转轨中的公用事业民营化 | 第24-25页 |
| 三、中国公用事业民营化的法律依据 | 第25-26页 |
| 第三节 公用事业民营化之负面效应与政府规制的重新定位 | 第26-31页 |
| 一、公用事业民营化之负面效应 | 第26-29页 |
| 二、政府规制的重新定位 | 第29-31页 |
| 第三章 公用事业民营化之契约规制——作为契约一方当事人的政府规制 | 第31-41页 |
| 第一节 公私伙伴关系的核心内涵 | 第31-34页 |
| 一、公私伙伴关系的基本描述 | 第31-32页 |
| 二、伙伴关系的特别要素 | 第32-34页 |
| 三、政府在伙伴关系中的角色 | 第34页 |
| 第二节 基于契约的规制 | 第34-41页 |
| 一、行政契约——公私伙伴关系的纽带 | 第35-36页 |
| 二、契约规制架构 | 第36-41页 |
| 第四章 公用事业民营化之行政规制——基于行政管理权的政府规制 | 第41-52页 |
| 第一节 民营化后行政规制之正当性分析 | 第41-47页 |
| 一、"公益优先"之价值追求及各方利益的平衡 | 第42-44页 |
| 二、社会正义的实现 | 第44-45页 |
| 三、引入与促进竞争 | 第45-47页 |
| 第二节 行政规制架构之调整 | 第47-52页 |
| 一、"放松规制" | 第47-49页 |
| 二、"激励规制" | 第49页 |
| 三、保证规制机构的独立性,真正实现政企分开——中国公用事业规制之核心问题 | 第49-52页 |
| 结语 | 第52-53页 |
| 参考文献 | 第53-55页 |
