| 中文摘要 | 第1-6页 |
| Abstract | 第6-7页 |
| 第一章 导论 | 第7-18页 |
| 一、选题背景及研究意义 | 第7页 |
| 二、文献综述 | 第7-16页 |
| (一) 国外学者的研究概况 | 第7-11页 |
| (二) 我国学者的研究概况 | 第11-14页 |
| (三) 弱势群体的界定 | 第14-16页 |
| 三、研究思路和研究方法 | 第16-17页 |
| 四、研究的创新和难点 | 第17-18页 |
| 第二章 浦东新区社会救助体系发展历程 | 第18-38页 |
| 一、发展概况 | 第18-20页 |
| 二、浦东新区社会救助体系的发展现状与思考 | 第20-38页 |
| (一) 浦东新区社会救助体系的总体框架 | 第20-27页 |
| (二) 浦东新区社会救助体系存在的不足 | 第27-38页 |
| 第三章 美国和香港政府在社会救助体系中的职能借鉴 | 第38-44页 |
| 一、美国政府在社会救助体系中职能借鉴 | 第38-40页 |
| 二、香港政府在社会救助体系中职能借鉴 | 第40-44页 |
| 第四章 完善浦东新区社会救助体系的对策和思考 | 第44-55页 |
| 一、整合政府部门和民间力量，进一步健全社会救助管理体制 | 第44-47页 |
| (一) 强化政府社会救助统筹管理机制 | 第44页 |
| (二) 实现相关职能部门“条块”结合和网格化管理 | 第44-45页 |
| (三) 民间非营利性机构和商业保险的参与 | 第45-47页 |
| 二、加强社会救助专业队伍的建立和培养 | 第47-48页 |
| (一) 坚持一线工作者择优上岗 | 第47页 |
| (二) 积极发展专业社工队伍 | 第47-48页 |
| 三、进一步完善社会救助长效运营机制 | 第48-55页 |
| (一) 强化“一口上下”管理，完善网络审批机制 | 第48-49页 |
| (二) 深化就业救助联动机制 | 第49-52页 |
| (三) 创新工作程序，完善收入核对机制 | 第52-53页 |
| (四) 保证社会救助资金的正常增长机制，完善多渠道筹资机制 | 第53页 |
| (五) 探索建立收入型贫困救助和支出型贫困救助联动机制 | 第53-54页 |
| (六) 缩小城市低保和农村低保差距，逐步走向城乡一体化 | 第54-55页 |
| 结束语 | 第55-62页 |
| 参考文献 | 第62-66页 |
| 后记 | 第66-68页 |
