| 摘要 | 第1-6页 |
| ABSTRACT | 第6-11页 |
| 导论 | 第11-15页 |
| （一） 选题背景和研究意义 | 第11-13页 |
| 1、山西煤炭资源整合的进程 | 第11页 |
| 2、煤炭资源整合过程中出现的问题 | 第11-12页 |
| 3、本文的创新之处 | 第12-13页 |
| （二） 本文的研究内容和研究方法 | 第13-15页 |
| 1、本文的研究内容 | 第13页 |
| 2、本文的研究方法 | 第13-15页 |
| 一、山西煤炭资源整合过程及社会评价 | 第15-23页 |
| （一） 山西省煤炭资源整合方案产生的背景 | 第15-17页 |
| 1、山西煤炭资源概况 | 第15页 |
| 2、山西煤炭资源整合的必要性和迫切性 | 第15-17页 |
| （二） 山西省煤炭资源整合方案的主要内容和预期目标 | 第17-19页 |
| 1、煤炭资源整合的主要内容 | 第17-18页 |
| 2、煤炭资源整合的预期目标 | 第18-19页 |
| （三） 关于煤炭资源整合的社会评价 | 第19-23页 |
| 1、积极评价 | 第19-21页 |
| 2、消极评价 | 第21-23页 |
| 二、煤炭资源整合的物权法分析 | 第23-29页 |
| （一） “采矿权”理论分析 | 第24-27页 |
| 1、采矿权的历史渊源及概念 | 第24-25页 |
| 2、采矿权的取得 | 第25-26页 |
| 3、采矿权的法律性质 | 第26-27页 |
| （二） 关于“山西省有关采矿权的作价补偿”是否合法的理论分析 | 第27-29页 |
| 1、采矿权作价补偿背景简介 | 第27页 |
| 2、关于采矿权作价补偿的分歧 | 第27-28页 |
| 3、本文观点 | 第28-29页 |
| 三、煤炭资源整合与行政垄断之分析 | 第29-33页 |
| （一） 煤炭资源配置中不应有行政垄断 | 第29-31页 |
| 1. 行政垄断具有鲜明的强制性 | 第30页 |
| 2. 行政垄断是对行政权力的滥用，其实质是对竞争的限制 | 第30-31页 |
| （二） 国外对待煤炭资源的行政垄断的态度 | 第31-33页 |
| 四、煤炭资源整合的“国有化”倾向分析 | 第33-39页 |
| （一） “国进民退”的争议 | 第33页 |
| （二） 产生“国有化”倾向的原因分析 | 第33-37页 |
| 1、宏观政策因素是煤炭资源整合“国有化”倾向的根本原因 | 第34-35页 |
| 2、我国煤炭产业管理思路本身带有“国有化”倾向 | 第35页 |
| 3、违背市场运作规律的煤炭资源整合可能会导致煤炭产业“国有化” | 第35-36页 |
| 4、短期借助于行政手段进行的煤炭资源整合可能会导致煤炭产业“国有化” | 第36-37页 |
| 5、国字招牌易导致煤炭产业“国有化”倾向 | 第37页 |
| （三） 美国煤炭资源整合政策对我国的借鉴意义 | 第37-39页 |
| 五、如何完善我国的煤炭资源整合 | 第39-44页 |
| （一） 如何定性山西省政府煤炭资源整合的法律性质 | 第39-41页 |
| 1、从山西省政府出台的煤炭资源整合法律政策来定性煤炭资源整合的法律性质 | 第39-40页 |
| 2、我国政府对煤炭资源整合的态度及对资源整合的定性 | 第40-41页 |
| （二） 煤炭资源整合可能产生的法律后果 | 第41-42页 |
| （三） 完善煤炭资源整合法律对策分析 | 第42-44页 |
| 结语 | 第44-45页 |
| 参考文献 | 第45-48页 |
