| 中文提要 | 第1-6页 |
| Abstract | 第6-14页 |
| 导论 | 第14-28页 |
| 第一节 研究背景 | 第14-18页 |
| 第二节 研究综述 | 第18-19页 |
| 第三节 研究的目的与意义 | 第19-23页 |
| 第四节 研究的思路与方法及本文存在的不足 | 第23-28页 |
| 一、宪法解释学方法 | 第23-26页 |
| 二、部门宪法学方法 | 第26-27页 |
| 三、本文存在的不足 | 第27-28页 |
| 第一章 纳税人基本权 | 第28-50页 |
| 第一节 税 | 第28-37页 |
| 一、社会契约——税的发生学基础 | 第29-31页 |
| 二、税的事物本质 | 第31-34页 |
| 三、税收法律关系的性质 | 第34-36页 |
| 四、税的逻辑——从公共物品到公共财政 | 第36-37页 |
| 第二节 纳税人权利与义务 | 第37-42页 |
| 一、纳税人 | 第37-38页 |
| 二、纳税人权利与义务 | 第38-39页 |
| 三、纳税人权利的分类 | 第39-41页 |
| 四、本文研究对象范围的界定 | 第41-42页 |
| 第三节 纳税人基本权 | 第42-50页 |
| 第二章 作为自由权的纳税人基本权 | 第50-99页 |
| 第一节 法治国 | 第50-53页 |
| 第二节 依法行政原则运用于税法——依法纳税权 | 第53-70页 |
| 一、税收法定原则为一项宪法基本原则 | 第54-55页 |
| 二、税收法定原则的内涵 | 第55-65页 |
| 三、税法的形式正当性与实质正当性 | 第65-66页 |
| 四、非税公课的征收 | 第66-70页 |
| 第三节 比例原则运用于税法——不受过分征收权、不受过度执行权 | 第70-86页 |
| 一、不受过分征收权 | 第71-82页 |
| 二、不受过度执行权 | 第82-86页 |
| 第四节 平等原则运用于税法——公平纳税权 | 第86-99页 |
| 一、公平纳税是一项宪法性原则 | 第87-88页 |
| 二、公平纳税权的核心——税法中的量能课税原则 | 第88-91页 |
| 三、税收立法中公平纳税的具体化 | 第91-96页 |
| 四、税收公平原则在税法适用过程中的适用 | 第96-99页 |
| 第三章 作为社会权的纳税人基本权 | 第99-125页 |
| 第一节 社会国 | 第99-105页 |
| 一、人性尊严 | 第99-102页 |
| 二、宪法上人的图像 | 第102-105页 |
| 第二节 纳税人税法上生存权保障 | 第105-115页 |
| 一、人性尊严与最低生活不课税 | 第106-111页 |
| 二、所得税的课征 | 第111-112页 |
| 三、生存权保障与其他税的课征 | 第112-114页 |
| 四、生存权保障与税收债务的免除、停止执行 | 第114-115页 |
| 第三节 纳税人社会保障权 | 第115-125页 |
| 一、社会保障的概念 | 第116-117页 |
| 二、对社会保障发展历史的简单考察 | 第117-119页 |
| 三、社会保障为纳税人所享有的一项基本权利 | 第119-121页 |
| 四、社会保障的美国经验 | 第121-123页 |
| 五、政府的社会保障义务 | 第123-125页 |
| 第四章 纳税人基本权的内在冲突与协调 | 第125-142页 |
| 第一节 主义之争——两种对立的模式 | 第125-130页 |
| 一、私有财产权优先模式及其修正 | 第125-128页 |
| 二、社会保障权优先模式及其改革 | 第128-130页 |
| 第二节 “租税国”——两种权利冲突的协调 | 第130-142页 |
| 一、租税国的概念与逻辑 | 第130-133页 |
| 二、租税国的意义 | 第133-135页 |
| 三、租税国保障纳税人基本权的途径 | 第135-142页 |
| 第五章 纳税人基本权的保障 | 第142-189页 |
| 第一节 国家财政权的民主控制 | 第142-159页 |
| 一、无代表无税 | 第143-147页 |
| 二、预算的议会控制 | 第147-150页 |
| 三、独立的国家审计监督 | 第150-151页 |
| 四、保障纳税人财政知情权 | 第151-154页 |
| 五、当代西方纳税人基本权保护的新课题 | 第154-159页 |
| 第二节 制定纳税人权利保护法 | 第159-164页 |
| 一、原则指导性的立法例 | 第159-160页 |
| 二、修正既有税法的立法例 | 第160-161页 |
| 三、国际组织的立法建议 | 第161-162页 |
| 四、我国台湾地区《纳税者权利保护法》（草案） | 第162-163页 |
| 五、我国纳税人权利保护法立法建议 | 第163-164页 |
| 第三节 纳税人基本权的司法救济 | 第164-189页 |
| 一、对纳税人自由权的司法救济 | 第164-170页 |
| 二、对纳税人社会保障权的司法救济 | 第170-180页 |
| 三、纳税人诉讼 | 第180-189页 |
| 第六章 完善中国纳税人基本权保护体系 | 第189-228页 |
| 第一节 中国纳税人基本权保护的问题意识 | 第190-197页 |
| 一、中国纳税人基本权保护的症结所在：控权危机 | 第190-195页 |
| 二、中国纳税人基本权保护的目标：建立并完善公共财政体系 | 第195-197页 |
| 第二节 完善中国纳税人基本权保护的途径 | 第197-228页 |
| 一、强化人民代表大会制度 | 第197-199页 |
| 二、参考并在一定程度上遵循租税国的逻辑 | 第199-201页 |
| 三、完善公共财政法律体系 | 第201-222页 |
| 四、完善社会保障法律体系 | 第222-228页 |
| 结论 | 第228-232页 |
| 参考文献 | 第232-245页 |
| 攻读学位期间公开发表的论文 | 第245-247页 |
| 致谢 | 第247-249页 |