| 摘要 | 第1-6页 |
| Abstract | 第6-9页 |
| 第1章 绪论 | 第9-17页 |
| ·研究目的及意义 | 第9-10页 |
| ·研究目的 | 第9页 |
| ·研究意义 | 第9-10页 |
| ·概念界定 | 第10-11页 |
| ·信访的概念 | 第10页 |
| ·信访制度的概念 | 第10页 |
| ·信访制度的特点 | 第10-11页 |
| ·文献综述 | 第11-15页 |
| ·国内信访制度研究的现状 | 第11-14页 |
| ·国外相关制度研究 | 第14-15页 |
| ·个案的选取和代表性 | 第15-16页 |
| ·研究方法 | 第16-17页 |
| 第2章 社会转型背景下苍南县信访工作出现的新动向 | 第17-20页 |
| ·苍南县信访总量呈现上升趋势 | 第17页 |
| ·信访案件数量增速快 | 第17页 |
| ·信访案件涉及面广 | 第17页 |
| ·苍南县集体访数量相对增加 | 第17-18页 |
| ·集体访重点人群 | 第17-18页 |
| ·群众集体上访量相对增加 | 第18页 |
| ·苍南县信访形式的特点 | 第18-19页 |
| ·信访形式呈现多样化 | 第18页 |
| ·信访形式具有一定的冲突性 | 第18-19页 |
| ·苍南县涉法性信访及缠访现象严重 | 第19-20页 |
| ·涉法案件上访增多 | 第19页 |
| ·缠访现象严重 | 第19-20页 |
| 第3章 社会转型背景下苍南县传统信访工作面临的挑战 | 第20-24页 |
| ·苍南县信访工作存在的主要问题 | 第20-21页 |
| ·机构分散,信访滚雪球效应愈发严重 | 第20页 |
| ·责重权轻,信访工作机制效率低下 | 第20页 |
| ·渠道不畅,"踢皮球"现象屡见不鲜 | 第20-21页 |
| ·程序缺失,终结机制不完善 | 第21页 |
| ·引起苍南县信访问题急剧增长的主要原因 | 第21-24页 |
| ·苍南县导致信访问题的客观因素 | 第21-22页 |
| ·苍南县引发信访问题的主观因素 | 第22-24页 |
| 第4章 新形势下苍南县信访工作机制创新的路径选择 | 第24-31页 |
| ·多方参与:责任主体的多元化 | 第24页 |
| ·各方资源的整合 | 第24页 |
| ·主体权利与责任的重新配置 | 第24页 |
| ·改条为块:管理服务的板块化 | 第24-25页 |
| ·工作机制的精细化 | 第25-26页 |
| ·管理层级的结构优化 | 第25页 |
| ·制度之间的无隙缝衔接 | 第25-26页 |
| ·信息网络平台 | 第26页 |
| ·人力资源建设 | 第26页 |
| ·基层信访工作机制创新设计 | 第26-31页 |
| 结语 | 第31-32页 |
| 参考文献 | 第32-35页 |
| 致谢 | 第35-36页 |
| 卷内备考表 | 第36页 |