| 摘要 | 第2-3页 |
| abstract | 第3-4页 |
| 导言 | 第8-15页 |
| 第一节 研究背景及意义 | 第8-9页 |
| 一、研究的背景 | 第8-9页 |
| 二、意义 | 第9页 |
| 第二节 研究目标 | 第9页 |
| 第三节 文献综述 | 第9-13页 |
| 第四节 研究思路与方法 | 第13-14页 |
| 第五节 研究特色与不足 | 第14-15页 |
| 第一章 城市无序设摊的表现形式及其影响分析 | 第15-20页 |
| 第一节 无序设摊的表现形式 | 第15-16页 |
| 一、有证照门店超出门窗占道经营 | 第15页 |
| 二、无证占道经营 | 第15页 |
| 三、占道设摊、兜售 | 第15-16页 |
| 第二节 无序设摊形成原因分析 | 第16-17页 |
| 一、就业困难 | 第16页 |
| 二、利益驱动 | 第16页 |
| 三、市场需求 | 第16-17页 |
| 四、配套滞后 | 第17页 |
| 第三节 无序设摊的影响 | 第17-20页 |
| 一、无序设摊的积极影响 | 第17-18页 |
| 二、无序设摊的负面问题 | 第18-20页 |
| 第二章 上海市青浦区无序设摊治理的现状 | 第20-33页 |
| 第一节 上海无序设摊条款及处罚措施 | 第20-21页 |
| 一、适用条款 | 第20页 |
| 二、处罚措施 | 第20-21页 |
| 第二节 上海青浦区的无序设摊执法概况 | 第21-24页 |
| 一、青浦区治理无序设摊现状分析 | 第21-22页 |
| 二、青浦区夏阳街道和练塘镇治理无序设摊现状分析 | 第22-24页 |
| 第三节 民意测评数据分析 | 第24-33页 |
| 一、上海市层面的民意调查 | 第24-25页 |
| 二、网络层面的民意调查 | 第25-31页 |
| 三、青浦区投诉特征分析 | 第31-33页 |
| 第三章 上海无序设摊治理存在的问题 | 第33-40页 |
| 第一节 制度方面的缺陷 | 第33-34页 |
| 一、城市规划对弱势群体重视度不足 | 第33页 |
| 二、现有法律不能满足现实需求 | 第33-34页 |
| 三、城管执法力量严重不足 | 第34页 |
| 第二节 执法过程中的问题 | 第34-37页 |
| 一、暴力抗法与暴力执法 | 第34-35页 |
| 二、执法过程过于繁琐 | 第35页 |
| 三、执法队员服务意识不强 | 第35-36页 |
| 四、执法效果反复 | 第36页 |
| 五、群众不支持 | 第36-37页 |
| 第三节 青浦区无序设摊治理实践 | 第37-40页 |
| 一、青浦区Z镇无序设摊治理实践 | 第37页 |
| 二、青浦区L镇无序设摊治理对策 | 第37-38页 |
| 三、L镇无序设摊治理成功原因分析 | 第38-40页 |
| 第四章 域外地区治理设摊经验及管理模式分析 | 第40-44页 |
| 第一节 美国治理设摊的经验启示 | 第40-41页 |
| 一、发展 | 第40页 |
| 二、管理模式 | 第40-41页 |
| 三、处罚方式 | 第41页 |
| 第二节 香港治理设摊的经验启示 | 第41-42页 |
| 一、发展 | 第41页 |
| 二、管理模式 | 第41-42页 |
| 三、处罚方式 | 第42页 |
| 第三节 新加坡治理设摊的经验启示 | 第42-44页 |
| 一、发展 | 第42-43页 |
| 二、管理模式 | 第43页 |
| 三、处罚方式 | 第43-44页 |
| 第五章 建议与措施 | 第44-51页 |
| 第一节 政府职能部门应重视民生，合理安排规划 | 第44-45页 |
| 一、适时出台或更新相关规章制度 | 第44页 |
| 二、联合多方执法力量完善服务工作 | 第44-45页 |
| 三、拓宽无业人员就业渠道和管理 | 第45页 |
| 第二节 城管执法局应学习先进，改良无序设摊治理模式 | 第45-48页 |
| 一、简化无序设摊案件办理流程 | 第45-46页 |
| 二、根据地域特性设立疏导点 | 第46-47页 |
| 三、引导摊贩自治 | 第47-48页 |
| 第三节 城管执法队员应加强学习和宣传，重视与群众沟通 | 第48-49页 |
| 一、加强学习，提高素质 | 第48页 |
| 二、进学校宣传 | 第48页 |
| 三、进社区宣传 | 第48-49页 |
| 四、进村居宣传 | 第49页 |
| 第四节 重视社会监督 | 第49-51页 |
| 一、重视社会监督 | 第49-50页 |
| 二、做好舆论引导工作 | 第50-51页 |
| 结语 | 第51-52页 |
| 参考文献 | 第52-57页 |
| 附录 | 第57-61页 |
| 致谢 | 第61-62页 |