摘要 | 第4-5页 |
abstract | 第5-6页 |
绪论 | 第9-15页 |
(一)选题背景及研究意义 | 第9-10页 |
1.选题背景 | 第9页 |
2.研究意义 | 第9-10页 |
(二)国内外研究现状 | 第10-13页 |
1.国内研究现状 | 第10-12页 |
2.国外研究现状 | 第12-13页 |
(三)研究方法与思路 | 第13-14页 |
1.研究方法 | 第13-14页 |
2.研究思路 | 第14页 |
(四)研究创新点 | 第14-15页 |
一、文化权利保障的法理基础 | 第15-23页 |
(一)文化权利的理论解读 | 第15-19页 |
1.文化权利的人权属性 | 第15-16页 |
2.联合国人权文件中的文化权利 | 第16-18页 |
3.文化权利的界定 | 第18页 |
4.文化权利的性质 | 第18-19页 |
(二)文化权利实现的国家义务 | 第19-23页 |
1.国家义务的基础 | 第19-20页 |
2.国家义务的类型 | 第20-23页 |
二、我国文化权利财政法律保障分析 | 第23-32页 |
(一)我国文化权利财政法律保障现状 | 第23-26页 |
1.《宪法》的相关规定 | 第23-24页 |
2.文化领域的专门法律 | 第24-26页 |
(二)我国文化权利财政法律保障存在的问题 | 第26-32页 |
1.文化资金分配体制不畅 | 第26-27页 |
2.文化资金供给结构不均 | 第27-29页 |
3.文化财政预算机制粗陋 | 第29-30页 |
4.文化财政监督机制匮乏 | 第30-32页 |
三、域内外文化权利财政法律保障的立法与实践 | 第32-40页 |
(一)域外文化权利财政法律保障的立法与实践 | 第32-36页 |
1.美国:“无为而治”与“无所不在” | 第32-33页 |
2.法国:“大区、省、市”三级政府财政保障机制 | 第33-34页 |
3.日本:高度的市场化经营与官民协调机制 | 第34-35页 |
4.韩国:广范围财政支持与多元化资金供给 | 第35-36页 |
(二)域内发达地区文化权利财政法律保障的立法与实践 | 第36-37页 |
1.东莞:政府投入与社会资本相结合 | 第36-37页 |
2.苏州:从分散拨款到统筹综合使用 | 第37页 |
(三)域内外文化权利财政法律保障的启示 | 第37-40页 |
1.各级政府分权合作制度化 | 第38页 |
2.文化财政资金供给多元化 | 第38页 |
3.文化财政资金预算明晰化 | 第38-39页 |
4.文化财政监督考核法律化 | 第39-40页 |
四、完善我国文化权利财政法律保障的对策建议 | 第40-47页 |
(一)构建三级财政分配与管理体系 | 第40-41页 |
1.合理划分文化事权与财权 | 第40-41页 |
2.推进各级政府财权法定化 | 第41页 |
(二)优化文化资金供给机制 | 第41-42页 |
1.增强政府财政资助力度 | 第41-42页 |
2.扩充法律政策扶持范围 | 第42页 |
3.拓宽财政资金投入渠道 | 第42页 |
(三)细化文化财政预算机制 | 第42-44页 |
1.完善财政预算管理体系 | 第43页 |
2.保证预算管理内容完整 | 第43-44页 |
(四)强化文化财政监督机制 | 第44-47页 |
1.提升监督机制的法律权威 | 第44页 |
2.完善文化财政绩效考核制 | 第44-45页 |
3.严格文化财政责任追究制 | 第45页 |
4.健全文化财政外部监督制 | 第45-47页 |
结语 | 第47-48页 |
参考文献 | 第48-51页 |
攻读学位期间取得的研究成果 | 第51-52页 |
致谢 | 第52页 |