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地方政府生态治理绩效考评机制创新研究--以委托代理理论为视角

摘要第4-6页
Abstract第6-9页
第1章 导论第14-30页
    1.1 选题背景及意义第14-18页
        1.1.1 选题背景第14-16页
        1.1.2 选题意义第16-18页
    1.2 国内外研究综述第18-24页
        1.2.1 国内研究综述第18-21页
        1.2.2 国外研究综述第21-23页
        1.2.3 简要评述第23-24页
    1.3 研究目标、思路与基本框架第24-27页
        1.3.1 研究目标第24-25页
        1.3.2 研究思路第25-26页
        1.3.3 研究的基本框架第26-27页
    1.4 研究方法与创新之处第27-30页
        1.4.1 研究方法第27-28页
        1.4.2 创新点第28-30页
第2章 委托代理理论视阈下地方政府生态治理绩效考评的理论阐释第30-54页
    2.1 地方政府生态治理绩效考评的界定第30-38页
        2.1.1 地方政府生态治理绩效考评的内涵第30-32页
        2.1.2 地方政府生态治理绩效考评的主体及其考评权配置第32-34页
        2.1.3 地方政府生态治理绩效考评的特征第34-38页
    2.2 委托代理理论视域下地方政府生态治理绩效考评的理论视维第38-46页
        2.2.1 委托代理理论的基本内容第38-39页
        2.2.2 委托代理理论的理论架构第39-43页
        2.2.3 委托代理理论在地方政府生态治理绩效考评中的适切性分析第43-46页
    2.3 地方政府生态治理绩效考评中的委托代理关系第46-52页
        2.3.1 地方政府生态治理绩效考评委托代关系的结构第46-47页
        2.3.2 地方政府生态治理绩效考评委托代关系的特征第47-49页
        2.3.3 地方政府生态治理绩效考评委托代理问题的产生第49-52页
    2.4 本章小结第52-54页
第3章 实践之惑:地方政府生态治理绩效考评多元利益主体博弈与机制的现状第54-75页
    3.1 地方政府生态治理绩效考评多元利益主体第54-58页
        3.1.1 地方政府生态治理绩效考评的委托人第55-56页
        3.1.2 地方政府生态治理绩效考评的代理人第56页
        3.1.3 地方政府生态治理绩效考评的监督人第56-58页
    3.2 地方政府生态治理绩效考评的理性博弈第58-66页
        3.2.1 考评主体与对象间的信息虚报与目标博弈第58-60页
        3.2.2 考评利益相关者与考评规则间的博弈第60-62页
        3.2.3 本级政府与上级部门规制间的冲突第62-64页
        3.2.4 个体理性与组织集体理性的博弈第64-66页
    3.3 地方政府生态治理绩效考评的机制阻滞第66-74页
        3.3.1 生态治理绩效考评机制流于形式第66-68页
        3.3.2 生态治理绩效考评“代理人”间的共谋第68-70页
        3.3.3 生态治理绩效考评制度创新路径锁定第70-74页
    3.4 本章小结第74-75页
第4章 治理之困:地方政府生态治理绩效考评机制存在的问题分析第75-91页
    4.1 地方政府生态治理绩效考评中委托代理问题的前提第75-82页
        4.1.1 经济人假设第75-78页
        4.1.2 有限理性假设第78-80页
        4.1.3 信息不对称假设第80-82页
    4.2 地方政府生态治理绩效考评中委托代理问题的突出表现第82-84页
        4.2.1 逆向选择问题第82-83页
        4.2.2 道德风险问题第83-84页
    4.3 地方政府生态治理绩效考评中委托代理问题产生的危害第84-89页
        4.3.1 考评结果失真第84-87页
        4.3.2 考评激励失效第87-88页
        4.3.3 考评约束失控第88-89页
    4.4 本章小结第89-91页
第5章 机理分析:地方政府生态治理绩效考评机制委托代理结构失衡的成因第91-120页
    5.1 地方政府生态治理绩效考评信息不对称第91-97页
        5.1.1 生态治理绩效考评信息缺失第91-93页
        5.1.2 生态治理绩效考评信息失真第93-95页
        5.1.3 生态治理绩效考评信息垄断第95-97页
    5.2 地方政府生态治理绩效考评的委托代理困境第97-103页
        5.2.1 生态治理绩效考评权力虚化第97-99页
        5.2.2 生态治理绩效考评责任空心化第99-102页
        5.2.3 生态治理绩效考评代理人市场不健全第102-103页
    5.3 地方政府生态治理绩效考评中的激励与约束问题第103-108页
        5.3.1 生态治理绩效考评正向激励不足第104-105页
        5.3.2 生态治理绩效考评逆向惩罚不力第105-106页
        5.3.3 生态治理绩效考评过程中常态化监督缺位第106-108页
    5.4 传统绩效考评文化与政绩冲动的影响第108-115页
        5.4.1 传统思维方式与习惯的影响第109-110页
        5.4.2 非理性政绩观的误导第110-112页
        5.4.3 生态治理绩效考评理性缺失第112-114页
        5.4.4 绩效竞争压力下的显性政绩追求第114-115页
    5.5 地方政府生态治理绩效考评制度变迁的不利影响第115-119页
        5.5.1 地方政府生态治理绩效考评自发性探索缺乏法治规范第116页
        5.5.2 国家层面规定与地方实际的偏差第116-118页
        5.5.3 制度变迁过程中的制度关联与制度衔接梗阻第118-119页
    5.6 本章小结第119-120页
第6章 目标设计:地方政府生态治理绩效考评机制创新的目标框架第120-139页
    6.1 理念更新:科学的地方政府生态治理绩效考评价值取向第120-126页
        6.1.1 以绿色发展理念为理论依据第120-122页
        6.1.2 以美丽中国建设为战略指引第122-124页
        6.1.3 以人民对美好生活的向往为最高追求第124-126页
    6.2 制度架构:健全的地方政府生态治理绩效考评制度第126-132页
        6.2.1 合理的生态治理绩效考评内部治理结构第126-128页
        6.2.2 健全的生态治理绩效考评外部监督制度第128-130页
        6.2.3 严密的生态治理绩效考评专业控制体系第130-132页
    6.3 文化支撑:良好的地方政府生态治理绩效考评文化第132-138页
        6.3.1 变革生态治理绩效考评意识第132-134页
        6.3.2 创新生态治理绩效考评文化第134-136页
        6.3.3 完善生态治理绩效考评理性第136-138页
    6.4 本章小结第138-139页
第7章 路径优化:地方政府生态治理绩效考评机制创新的对策第139-163页
    7.1 完善地方政府生态治理绩效考评信息管理机制第139-148页
        7.1.1 完善信息保真机制第140-143页
        7.1.2 完善信息公开机制第143-145页
        7.1.3 完善信息共享机制第145-148页
    7.2 优化地方政府生态治理绩效考评指标调整机制第148-152页
        7.2.1 优化考评指标调整诊断机制第149-150页
        7.2.2 优化考评指标调整程序机制第150-151页
        7.2.3 优化考评指标调整利益协调机制第151-152页
    7.3 创新地方政府生态治理绩效考评激励与约束机制第152-159页
        7.3.1 完善考评激励相容机制第153-157页
        7.3.2 完善考评专业监督机制第157-158页
        7.3.3 完善考评责任追究机制第158-159页
    7.4 建立健全地方政府生态治理绩效考评结果运用机制第159-162页
        7.4.1 健全考评结果研判机制第159-160页
        7.4.2 健全考评结果执行机制第160-161页
        7.4.3 健全考评结果反馈机制第161-162页
    7.5 本章小结第162-163页
第8章 研究结论与展望第163-166页
    8.1 研究结论第163-165页
    8.2 研究展望第165-166页
参考文献第166-176页
致谢第176-178页
附录A: 攻读博士学位期间的科研成果第178-179页
附录B: 《中共中央国务院关于加快推进生态文明建设的意见》第179-189页

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