委托代理视角下地方政府公共危机预警失灵研究
| 摘要 | 第1-6页 |
| Abstract | 第6-11页 |
| 附表索引 | 第11-12页 |
| 第1章 绪论 | 第12-22页 |
| ·研究背景及意义 | 第12-14页 |
| ·研究背景 | 第12-13页 |
| ·研究意义 | 第13-14页 |
| ·国内外文献综述 | 第14-21页 |
| ·国外文献综述 | 第14-17页 |
| ·国内文献综述 | 第17-21页 |
| ·研究内容与研究方法 | 第21-22页 |
| ·研究内容 | 第21页 |
| ·研究方法 | 第21-22页 |
| 第2章 公共危机预警管理中的委托代理关系 | 第22-27页 |
| ·委托代理理论及代理问题 | 第22-23页 |
| ·委托代理理论 | 第22页 |
| ·委托代理关系中的代理问题 | 第22-23页 |
| ·公共危机预警管理 | 第23-24页 |
| ·公共危机预警管理内涵 | 第23-24页 |
| ·公共危机预警管理的必要性 | 第24页 |
| ·地方政府在公共危机预警管理中的双重代理人身份 | 第24-27页 |
| ·地方政府是中央政府的代理人 | 第25页 |
| ·地方政府是地方公众的代理人 | 第25-27页 |
| 第3章 地方政府公共危机预警管理现状分析 | 第27-41页 |
| ·地方政府危机预警管理取得的成绩 | 第27-28页 |
| ·公共危机管理预案逐步完善 | 第27页 |
| ·公共危机预警系统初步建成 | 第27页 |
| ·公共危机预警管理法律体系基本建立 | 第27-28页 |
| ·委托代理下地方政府公共危机预警失灵表现 | 第28-31页 |
| ·地方政府重自身利益轻委托人利益 | 第28-29页 |
| ·地方政府向委托人隐瞒危机信息 | 第29-30页 |
| ·地方政府重危机处理轻危机预警 | 第30-31页 |
| ·危机预警管理中地方政府的支付矩阵模型 | 第31-33页 |
| ·委托代理下地方政府公共危机预警失灵的原因 | 第33-41页 |
| ·中央对地方政府预警行为监督约束失效 | 第33页 |
| ·地方政府权力制约乏力 | 第33-34页 |
| ·地方政府的绩效评估体系不科学 | 第34-35页 |
| ·地方政府危机预警责任意识模糊 | 第35-36页 |
| ·地方政府危机预警运行机制不健全 | 第36-39页 |
| ·地方公众参与危机预警程度不高监督缺位 | 第39-41页 |
| 第4章 纽约危机预警体制的委托代理分析 | 第41-45页 |
| ·委托代理下纽约市公共危机预警管理体制 | 第41-44页 |
| ·以强有力的指挥协调机构为总代理人 | 第41-42页 |
| ·各个代理人之间权责明确 | 第42页 |
| ·代理人之间有高效的预警信息机制 | 第42-43页 |
| ·对代理人的法律约束完备 | 第43页 |
| ·公众作为委托人的参与监督机制完善 | 第43-44页 |
| ·纽约市公共危机预警管理体制的借鉴 | 第44-45页 |
| 第5章 治理地方政府危机预警失灵的对策 | 第45-56页 |
| ·建立中央与地方政府间科学的利益协调机制 | 第45-46页 |
| ·加大对地方政府危机预警的激励 | 第46-48页 |
| ·加大对公务人员利益激励 | 第46-47页 |
| ·提升公务人员的竞争激励 | 第47-48页 |
| ·强化对地方政府危机预警的监管 | 第48-49页 |
| ·强化危机预警行政问责 | 第48页 |
| ·强化危机预警法律约束 | 第48-49页 |
| ·加强权力监督机制 | 第49页 |
| ·完善地方政府公共危机预警机制 | 第49-53页 |
| ·健全地方政府公共危机预警部门 | 第49-50页 |
| ·健全地方政府危机预警决策机制 | 第50-51页 |
| ·规范危机预警信息披露机制 | 第51-52页 |
| ·加强地方政府危机预警电子政务建设 | 第52页 |
| ·完善地方政府危机预警保障机制 | 第52-53页 |
| ·发挥公共危机预警中公众的主体作用 | 第53-56页 |
| ·提高普通公众危机意识和预警能力 | 第53-54页 |
| ·积极发挥专家咨询机构的作用 | 第54页 |
| ·鼓励非政府组织参与危机预警 | 第54-56页 |
| 结论 | 第56-58页 |
| 参考文献 | 第58-61页 |
| 附录 攻读学位期间所发表的学术论文目录 | 第61-62页 |
| 致谢 | 第62页 |
