| 摘要 | 第6-8页 |
| Abstract | 第8-10页 |
| 1 绪论 | 第11-23页 |
| 1.1 选题背景 | 第11-12页 |
| 1.2 问题提出与研究意义 | 第12-14页 |
| 1.2.1 问题提出 | 第12-13页 |
| 1.2.2 研究意义 | 第13-14页 |
| 1.3 国内外研究综述 | 第14-20页 |
| 1.3.1 国内研究现状 | 第14-18页 |
| 1.3.2 国外研究现状 | 第18-20页 |
| 1.4 研究内容 | 第20页 |
| 1.5 研究思路与研究方法 | 第20-23页 |
| 1.5.1 研究思路 | 第20-21页 |
| 1.5.2 文献研究法 | 第21页 |
| 1.5.3 调查研究与数据分析法 | 第21页 |
| 1.5.4 定性分析法和定量分析法 | 第21-23页 |
| 2 概念界定与理论基础 | 第23-29页 |
| 2.1 相关概念界定 | 第23-25页 |
| 2.1.1 政府向社会组织购买公共服务 | 第23-24页 |
| 2.1.2 公共政策阻障 | 第24-25页 |
| 2.2 理论基础 | 第25-29页 |
| 2.2.1 公共政策过程理论 | 第25-26页 |
| 2.2.2 新公共管理理论 | 第26-27页 |
| 2.2.3 治理理论 | 第27-29页 |
| 3 重庆市政府购买公共服务的公共政策演进与现状 | 第29-39页 |
| 3.1 重庆市政府购买公共服务的公共政策历史演进 | 第29-33页 |
| 3.1.1 重庆市政府购买公共服务的公共政策萌芽阶段(1995‐2014) | 第29-31页 |
| 3.1.2 重庆市政府购买公共服务的公共政策规范化发展阶段(2014至今) | 第31-33页 |
| 3.2 重庆市政府购买公共服务的政策现状分析 | 第33-39页 |
| 3.2.1 重庆市政府向社会组织购买公共服务的运行机制 | 第33-36页 |
| 3.2.2 政府购买公共服务的运行模式案例 | 第36-39页 |
| 4 重庆市政府购买公共服务的公共政策阻障调查研究 | 第39-51页 |
| 4.1 调查方案设计 | 第39页 |
| 4.1.1 调查对象 | 第39页 |
| 4.1.2 调查方式 | 第39页 |
| 4.1.3 调查内容 | 第39页 |
| 4.2 基本情况调查 | 第39-41页 |
| 4.2.1 社会组织行业类型分布 | 第40页 |
| 4.2.2 社会组织已承接的政府购买服务 | 第40-41页 |
| 4.3 政府购买公共服务的公共政策阻障 | 第41-46页 |
| 4.3.1 政府购买公共服务缺乏强有力的政策支持 | 第41页 |
| 4.3.2 政府购买公共服务的政策制定中社会组织参与不足 | 第41-43页 |
| 4.3.3 政府购买公共服务政策执行偏差现象严重 | 第43-44页 |
| 4.3.4 政府购买公共服务中模糊的监督机制 | 第44-45页 |
| 4.3.5 政府购买公共服务中缺乏政策评估的制度性规定 | 第45-46页 |
| 4.4 重庆市政府购买公共服务的公共政策阻障因素分析 | 第46-51页 |
| 4.4.1 政策过程因素和政策层级因素 | 第46-47页 |
| 4.4.2 社会环境因素和社会组织自身因素 | 第47页 |
| 4.4.3 利益因素及政策执行者素质 | 第47-48页 |
| 4.4.4 监督因素 | 第48页 |
| 4.4.5 评估因素 | 第48-51页 |
| 5 突破重庆市政府购买公共服务中公共政策阻障的建议 | 第51-57页 |
| 5.1 完善政府购买公共服务的公共政策体系 | 第51-52页 |
| 5.1.1 制定和完善政策文本,提升政策位阶 | 第51页 |
| 5.1.2 丰富和扩展政策内容,完善政策配套机制 | 第51-52页 |
| 5.2 构建社会组织参与政策过程的平台和渠道 | 第52-53页 |
| 5.2.1 建立社会组织信息反馈平台 | 第52页 |
| 5.2.2 建立政府购买公共服务政策信息公开平台 | 第52页 |
| 5.2.3 完善信访渠道,促进信访渠道的法制化 | 第52-53页 |
| 5.2.4 创新听证会、座谈会等其他渠道 | 第53页 |
| 5.3 加强政策执行主体的政策执行力建设 | 第53-54页 |
| 5.3.1 提高政策执行人员行政能力 | 第53页 |
| 5.3.2 建立完备的公共政策执行责任追究制度 | 第53-54页 |
| 5.3.3 建立政策执行目标责任制 | 第54页 |
| 5.4 加强政府购买公共服务政策监督机制建设 | 第54-55页 |
| 5.4.1 构建监督的政策保障和法律保障 | 第54页 |
| 5.4.2 加强对政府购买公共服务的审计监督 | 第54页 |
| 5.4.3 完善舆论监督和新闻媒体监督 | 第54-55页 |
| 5.5 制定可操作的政策评估体系 | 第55-57页 |
| 5.5.1 实现政策评估常规化和程序化 | 第55页 |
| 5.5.2 增强评估主体独立性,扩大第三方评估范围 | 第55页 |
| 5.5.3 建立评估标准和评估信息系统 | 第55-57页 |
| 6 研究结论与展望 | 第57-59页 |
| 6.1 研究结论 | 第57页 |
| 6.2 研究不足与展望 | 第57-59页 |
| 参考文献 | 第59-63页 |
| 附录 | 第63-67页 |
| 致谢 | 第67-68页 |
| 攻读学位期间所发表的论文 | 第68页 |
| 攻读学位期间所参与的课题项目 | 第68页 |
