| 摘要 | 第1-4页 |
| Abstract | 第4-10页 |
| 1 绪论 | 第10-16页 |
| ·研究背景与研究意义 | 第10-11页 |
| ·研究背景 | 第10页 |
| ·研究意义 | 第10-11页 |
| ·文件综述 | 第11-14页 |
| ·国外研究综述 | 第11-13页 |
| ·国内研究综述 | 第13-14页 |
| ·研究内容与研究方法 | 第14-16页 |
| ·研究内容 | 第14-15页 |
| ·研究方法 | 第15-16页 |
| 2 行政成本的定义、特征及类型 | 第16-21页 |
| ·行政成本的定义 | 第16-18页 |
| ·政府行政成本的特征 | 第18-19页 |
| ·行政成本的类型 | 第19-20页 |
| ·行政成本的财政反映 | 第20-21页 |
| 3 松阳县基本概况与政府行政成本状况 | 第21-34页 |
| ·松阳县经济社会发展基本概况 | 第21页 |
| ·松阳县政府行政成本规模与变化趋势分析 | 第21-28页 |
| ·行政管理费支出的增长速度较快 | 第21-23页 |
| ·行政管理费支出占财政收支的比重呈现增长趋势 | 第23-26页 |
| ·行政成本占地方生产总值(GDP)比重年度变化分析 | 第26-28页 |
| ·松阳县政府行政成本的模型建立及其检验分析 | 第28-34页 |
| ·政府行政成本与财政总收入相关性分析 | 第28-30页 |
| ·政府行政成本与财政总支出相关性分析 | 第30-31页 |
| ·政府行政成本与地区生产总值(GDP)相关性分析 | 第31-34页 |
| 4 影响行政成本规模的因素分析 | 第34-38页 |
| ·人员经费和公用经费结构不合理 | 第34页 |
| ·预算管理制度不完善 | 第34-36页 |
| ·公共财政预算编制不完整 | 第34-35页 |
| ·预算编制仍没有完全摆脱"基数+增长"的传统做法 | 第35页 |
| ·公共财政的支出监督体系不完善 | 第35-36页 |
| ·对行政单位的国有资产管理体制不够健全 | 第36页 |
| ·政府规模不断扩大财政供养人口增加 | 第36-38页 |
| 5 国外政府控制行政成本的经验借鉴 | 第38-41页 |
| ·管理企业化 | 第38页 |
| ·优化政府职能 | 第38-39页 |
| ·机构精简 | 第39页 |
| ·成本责任明确 | 第39-40页 |
| ·实行绩效预算 | 第40-41页 |
| 6 基于财政视角控制县级政府行政成本的政策选择 | 第41-48页 |
| ·深化预算管理改革强化预算对财政支出的硬约束 | 第41-43页 |
| ·改革县级预算编制制度 | 第41页 |
| ·完善县级国库集中支付制度 | 第41-42页 |
| ·完善政府采购制度提高财政资金使用效益 | 第42-43页 |
| ·规范收入分配实行"阳光工资"制度改革 | 第43页 |
| ·加强政府行政管理提高资金使用效率 | 第43-46页 |
| ·完善行政支出绩效评价体系 | 第43-44页 |
| ·加强对重点支出的管理降低行政运行成本 | 第44页 |
| ·加强部门资产与收入管理防止资产流失 | 第44-45页 |
| ·加强机构编制部门与财政部门协调配合 | 第45页 |
| ·推行电子政务提高县级政府部门行政效率 | 第45-46页 |
| ·积极发挥财政职能作用推进政府机构改革 | 第46-48页 |
| ·调整财政支出结构推进政府职能转变 | 第46-47页 |
| ·理顺财政管理体制推进政府机构改革 | 第47-48页 |
| 小结 | 第48-49页 |
| 参考文献 | 第49-52页 |
| 后记 | 第52-53页 |