| 摘要 | 第5-6页 |
| ABSTRACT | 第6-7页 |
| 第1章 绪论 | 第11-18页 |
| 1.1 选题背景及意义 | 第11-12页 |
| 1.2 国内外研究现状 | 第12-16页 |
| 1.2.1 国内研究现状 | 第12-14页 |
| 1.2.2 国外研究现状 | 第14-15页 |
| 1.2.3 国内外研究评析 | 第15-16页 |
| 1.3 研究内容与研究方法 | 第16-18页 |
| 1.3.1 研究内容 | 第16页 |
| 1.3.2 研究方法 | 第16-18页 |
| 第2章 雾霾相关概念与协同治理理论 | 第18-26页 |
| 2.1 雾霾基本概述 | 第18-22页 |
| 2.1.1 雾霾的形成及界定 | 第18-19页 |
| 2.1.2 雾霾的特点及原因 | 第19-22页 |
| 2.1.3 雾霾的危害 | 第22页 |
| 2.2 协同治理的相关理论 | 第22-25页 |
| 2.2.1 区域协同治理理论 | 第22-23页 |
| 2.2.2 生态环境协同治理理论 | 第23-24页 |
| 2.2.3 府际合作理论 | 第24-25页 |
| 2.3 本章小结 | 第25-26页 |
| 第3章 京津冀地区雾霾协同治理现状 | 第26-38页 |
| 3.1 京津冀协同治理发展状况 | 第26-30页 |
| 3.1.1 北京市雾霾治理的疏治结合 | 第27-28页 |
| 3.1.2 天津市雾霾治理的控治双行 | 第28-29页 |
| 3.1.3 河北省雾霾治理的治污与发展并重 | 第29-30页 |
| 3.2 衡水市雾霾治理情况 | 第30-37页 |
| 3.2.1 衡水雾霾的特点 | 第30-32页 |
| 3.2.2 衡水雾霾形成原因 | 第32-37页 |
| 3.3 本章小结 | 第37-38页 |
| 第4章 衡水市雾霾治理政策分析 | 第38-45页 |
| 4.1 衡水市雾霾治理政策存在的问题 | 第38-42页 |
| 4.1.1 制度设计充分但落实流于形式 | 第38-39页 |
| 4.1.2 细节控制不足弱化城市管理效果 | 第39-40页 |
| 4.1.3 补贴门槛过低和短视的利益换取加重政府负担 | 第40-41页 |
| 4.1.4 公众参与政策针对性不强 | 第41页 |
| 4.1.5 科学治霾方法平常未见特色 | 第41-42页 |
| 4.2 治理效果不佳的原因分析 | 第42-44页 |
| 4.2.1 雾霾治理的复杂性 | 第42页 |
| 4.2.2 经济利益与环境保护存在表面互斥性 | 第42-43页 |
| 4.2.3 地方政绩衡量标准的片面性 | 第43-44页 |
| 4.2.4 法律制定的滞后性 | 第44页 |
| 4.2.5 构建环保意识的重要性被忽视 | 第44页 |
| 4.3 本章小结 | 第44-45页 |
| 第5章 京津冀地区雾霾协同治理的对策建议 | 第45-54页 |
| 5.1 环保权力下放,畅通协作机构运行机制 | 第45-47页 |
| 5.1.1 实行在协同治理下的有限自治 | 第45-46页 |
| 5.1.2 畅通联络机制 | 第46页 |
| 5.1.3 合理分配任务,形成治霾合力 | 第46-47页 |
| 5.2 加强政策引导,实现经济发展与环境保护互促互进 | 第47-48页 |
| 5.2.1 限制高耗能、高污染企业 | 第47页 |
| 5.2.2 积极引进环保型、科技型企业 | 第47页 |
| 5.2.3 大力推动第三产业发展 | 第47-48页 |
| 5.2.4 发展绿色信贷 | 第48页 |
| 5.2.5 调动民间资本积极性 | 第48页 |
| 5.3 丰富政绩考核标准,转变治理思路 | 第48-50页 |
| 5.3.1 增分值,科学设定考核标准 | 第48-49页 |
| 5.3.2 细分项,增加考核内容 | 第49页 |
| 5.3.3 明奖惩,建立灵活考核机制 | 第49页 |
| 5.3.4 抓好源头管理,推广循环经济模式 | 第49-50页 |
| 5.3.5 建立区域生态补偿机制 | 第50页 |
| 5.4 健全法律法规,由无章可循变有法可依 | 第50-51页 |
| 5.4.1 做好各自地区中长期污染防治规划 | 第50页 |
| 5.4.2 建立区域性法律框架 | 第50-51页 |
| 5.4.3 统一京津冀污染排放标准 | 第51页 |
| 5.4.4 立法赋予民众权力 | 第51页 |
| 5.5 提高全社会成员环保意识,形成治理合力 | 第51-52页 |
| 5.5.1 提升政府污染治理协作意识 | 第51-52页 |
| 5.5.2 培养公民环保意识 | 第52页 |
| 5.5.3 做好儿童环保教育 | 第52页 |
| 5.5.4 利用好互联网等新媒体阵地 | 第52页 |
| 5.6 本章小结 | 第52-54页 |
| 结论 | 第54-56页 |
| 参考文献 | 第56-59页 |
| 致谢 | 第59页 |