政府权力清单制度完善初探--以安徽省地方税务局权力清单梳理工作为起点
| 摘要 | 第4-5页 |
| Abstract | 第5-6页 |
| 导论 | 第9-13页 |
| 一、政府权力清单制度的概念、性质与构成 | 第13-18页 |
| (一) 政府权力清单的概念界定 | 第13-15页 |
| 1. 权力与清单的概念 | 第13-14页 |
| 2. 政府权力清单的概念 | 第14-15页 |
| (二) 政府权力清单的性质 | 第15页 |
| (三) 权力清单制度的构成 | 第15-18页 |
| 1. 行使主体 | 第16页 |
| 2. 制度对象 | 第16页 |
| 3. 制度内容 | 第16-18页 |
| 二、政府权力清单制度实证分析 | 第18-23页 |
| (一) 政府权力清单工作实施现状 | 第18-19页 |
| (二) 权力清单梳理中存在的问题 | 第19-23页 |
| 1. 存在与职权法定相冲突 | 第19-20页 |
| 2. 权力清单的梳理分类不明 | 第20-21页 |
| 3. 权力清单制度的配套制约机制 | 第21-23页 |
| 三、完善权力清单制度的目的和基本原则 | 第23-28页 |
| (一) 完善政府权力清单制度的目的 | 第23-24页 |
| 1. 明确行政机关权限范围 | 第23页 |
| 2. 促使行政权力公开透明运行 | 第23-24页 |
| 3. 防止权力滥用 | 第24页 |
| (二) 完善政府权力清单制度的基本原则 | 第24-28页 |
| 1. 职权法定原则 | 第24-26页 |
| 2. 程序正当原则 | 第26页 |
| 3. 权责一致原则 | 第26-28页 |
| 四、完善政府权力清单制度的对策分析 | 第28-32页 |
| (一) 完善行政组织法及相关法律规范 | 第28-29页 |
| (二) 推行标准化管理,建立动态调整机制 | 第29-30页 |
| (三) 强化权力清单制度配套保障机制 | 第30-32页 |
| 1. 积极推进和落实责任清单 | 第30页 |
| 2. 提高公众的参与度 | 第30-32页 |
| 结语 | 第32-33页 |
| 参考文献 | 第33-35页 |
| 致谢 | 第35页 |
