| 摘要 | 第6-7页 |
| Abstract | 第7页 |
| 一、问题的提出 | 第8-15页 |
| (一)问题背景 | 第8-9页 |
| (二)问题的研究意义 | 第9-10页 |
| 1.理论意义 | 第9页 |
| 2.实践意义 | 第9-10页 |
| (三)研究现状 | 第10-15页 |
| 二、综合行政执法改革的基础理论 | 第15-19页 |
| (一)服务型政府理论 | 第15-16页 |
| (二)权力的分立与制衡理论 | 第16页 |
| (三)简政放权理论 | 第16-19页 |
| 1.简政放权的府际关系 | 第17页 |
| 2.简政放权的社会关系 | 第17-19页 |
| 三、综合行政执法改革的基石——政府体制改革 | 第19-22页 |
| (一)1982年至2018年的八次政府机构改革 | 第19-20页 |
| (二)简要评价历次政府体制改革的得与失 | 第20-22页 |
| 四、山东省综合行政执法改革的实践 | 第22-33页 |
| (一)山东省综合行政执法改革的具体实践 | 第22-29页 |
| 1.全省整体改革工作进程 | 第22-23页 |
| 2.青岛市西海岸新区综合行政执法改革情况 | 第23-24页 |
| 3.胶州市综合行政执法改革情况 | 第24-25页 |
| 4.高密市综合行政执法改革情况 | 第25-26页 |
| 5.莱芜市综合行政执法改革情况 | 第26-27页 |
| 6.滕州市综合行政执法改革情况 | 第27-28页 |
| 7.日照市东港区综合行政执法改革情况 | 第28-29页 |
| (二)山东省综合行政执法改革的得与失 | 第29-33页 |
| 1.山东省综合行政执法改革的经验 | 第29-31页 |
| 2.山东省综合行政执法改革的不足 | 第31-33页 |
| 五、其他省市综合行政执法改革的经验借鉴 | 第33-39页 |
| (一)四川省综合行政执法改革的基本经验 | 第33-35页 |
| 1.多部门职能整合,减少多头执法现象 | 第33-34页 |
| 2.明确各部门职权,完善工作衔接制度 | 第34页 |
| 3.推进执法队伍建设,提高执法人员素质 | 第34-35页 |
| (二)天津滨海新区综合行政执法改革的基本经验 | 第35页 |
| (三)省内经验与省外经验的比较分析 | 第35-39页 |
| 六、推动与完善山东省综合行政执法改革的对策建议 | 第39-43页 |
| (一)确认综合行政执法局的法律地位,完善相关行政立法 | 第39页 |
| (二)建立部门之间协调处置的基本规范 | 第39-41页 |
| (三)遏制上级干预过多,促进改革资源向基层倾斜 | 第41页 |
| (四)加强综合执法机构和人员的规范化管理 | 第41-43页 |
| 结语 | 第43-44页 |
| 注释 | 第44-46页 |
| 参考文献 | 第46-50页 |
| 攻读学位期间发表的学术论著 | 第50-51页 |
| 致谢 | 第51-52页 |