| 摘要 | 第4-5页 |
| Abstract | 第5-6页 |
| 绪言 | 第9-11页 |
| 0.1 研究背景及意义 | 第9页 |
| 0.2 国内学术研究现状 | 第9-10页 |
| 0.3 研究方法及思路 | 第10-11页 |
| 1 湖南省公安机关适用非法经营罪的司法现状 | 第11-18页 |
| 1.1 湖南省公安机关打击非法经营罪的司法现状 | 第11-12页 |
| 1.2 公安机关适用非法经营罪偏差的总体概述 | 第12-14页 |
| 1.2.1 相比公安机关立案数,司法审判有效判决少 | 第12-13页 |
| 1.2.2 以“兜底”条款立案数占比畸高,误用现象普遍 | 第13-14页 |
| 1.3 湖南省公安机关适用非法经营罪偏差的类型案例现状 | 第14-18页 |
| 1.3.1 定性不一型适用偏差 | 第14-15页 |
| 1.3.2 实践扩张型适用偏差 | 第15-16页 |
| 1.3.3 罪名竞合型适用偏差 | 第16页 |
| 1.3.4 立案需求型适用偏差 | 第16-18页 |
| 2 公安机关适用非法经营罪的偏差问题之原因 | 第18-24页 |
| 2.1. 非法经营罪的立法存在缺陷 | 第18-20页 |
| 2.1.1 本罪在立法上是妥协的产物 | 第18-19页 |
| 2.1.2 本罪的定义存在偏差 | 第19-20页 |
| 2.2 非法经营罪的适用范围不断扩张 | 第20-22页 |
| 2.2.1 非法经营罪呈无限扩张趋势 | 第20-21页 |
| 2.2.2 当前的主要扩张及点评 | 第21-22页 |
| 2.3 不当执法导致偏差 | 第22-24页 |
| 2.3.1 竞合区分不准导致适用偏差 | 第22-23页 |
| 2.3.2 基层公安经验不足,缺乏指导 | 第23-24页 |
| 3 公安机关适用非法经营罪的偏差问题之对策 | 第24-29页 |
| 3.1 从立法和司法方面完善非法经营罪 | 第24-25页 |
| 3.1.1 及时补充、完善相关法律法规 | 第24-25页 |
| 3.1.2 清理不合时宜的司法解释 | 第25页 |
| 3.2 正确理解非法经营罪的适用认定 | 第25-27页 |
| 3.2.1 明确非法经营罪的适用范围 | 第25-26页 |
| 3.2.2 正确理解第四款的立法内涵 | 第26-27页 |
| 3.3 规范执法 | 第27-29页 |
| 3.3.1 摒弃执法惯性思维,严格立案把关 | 第27页 |
| 3.3.2 规范执法程序,避免不当扩张 | 第27-28页 |
| 3.3.3 加强指导,延伸经侦触角 | 第28-29页 |
| 结语 | 第29-30页 |
| 参考文献 | 第30-32页 |
| 攻读硕士期间的主要研究成果 | 第32-33页 |
| 致谢 | 第33页 |
