| 中文摘要 | 第5-6页 |
| Abstract | 第6-7页 |
| 第一章 导论 | 第11-19页 |
| 一、选题缘起 | 第11-12页 |
| 二、相关研究 | 第12-14页 |
| 三、研究内容及方法 | 第14-15页 |
| (一) 研究内容 | 第14-15页 |
| (二) 研究方法 | 第15页 |
| 四、研究对象 | 第15-19页 |
| (一) 壮村村名及地理 | 第15-16页 |
| (二) 壮村经济概况 | 第16-17页 |
| (三) 壮村政治与社会状况 | 第17-19页 |
| 第二章 谁所有：权利分割的难题 | 第19-25页 |
| 一、国有水：法律规范下的水权 | 第19-20页 |
| (一) 水权的界定 | 第19-20页 |
| (二) 相关法律规定 | 第20页 |
| 二、自有水：农民眼中的水权 | 第20-23页 |
| (一) “水从天上来”：天上水 | 第21页 |
| (二) “责任山上的水”：自然水 | 第21-22页 |
| (三) “水库是毛时代的遗产”：遗产水 | 第22-23页 |
| 三、小结：两种所有权的分离与契合 | 第23-25页 |
| (一) 法律规定与农民认识下的所有权差异 | 第23-24页 |
| (二) 农民对水资源所有权与水库所有权的混淆 | 第24-25页 |
| 第三章 谁在治理：传统治理的失败 | 第25-35页 |
| 一、集体统筹：高效到失效 | 第25-28页 |
| (一) 民助公办：全家投工投劳 | 第25-26页 |
| (二) 村委接管：“没有经费收入,却必须维修建设” | 第26-27页 |
| (三) 组建协会：“只是挂了个名,又没有权利” | 第27-28页 |
| 二、水利站代办：辉煌到破败 | 第28-31页 |
| (一) 站所接管：县里水费实收率最高的乡镇 | 第28-29页 |
| (二) 收不上费：公粮制取消后不交水费 | 第29-30页 |
| (三) 四处碰壁：部门互相推诿,村委不愿帮忙 | 第30页 |
| (四) 设施破败：水库成了病危水库,水渠堵塞不能通水 | 第30-31页 |
| 三、细化到人：私人与集体的冲突 | 第31-33页 |
| (一) 私人承包：没办法的办法 | 第31-32页 |
| (二) 养殖与种植：不可避免的矛盾 | 第32-33页 |
| 四、小结：治水失败的原因 | 第33-35页 |
| (一) 集体统筹时期国家权力的介入与退出 | 第33页 |
| (二) 基层水利机构难以解决的经济困境 | 第33-34页 |
| (三) 水权市场化的顾虑与矛盾 | 第34-35页 |
| 第四章 谁享有：供需错位的矛盾 | 第35-43页 |
| 一、“大包大揽”的水利供给 | 第35-37页 |
| (一) 国家出资,招商承包 | 第35-36页 |
| (二) 不符实际,不合标准 | 第36-37页 |
| (三) “没出钱出工,没资格监督” | 第37页 |
| 二、“天经地义”的免费用水 | 第37-39页 |
| (一) “田抛荒,没有用水,不交钱” | 第37-38页 |
| (二) “内涝无补偿,用水也不该收费” | 第38-39页 |
| (三) “种田都要补钱,用水也不要钱” | 第39页 |
| 三、供需错位下的用水矛盾 | 第39-41页 |
| (一) 上游屯水与下游无水 | 第39-40页 |
| (二) “水经田收费”与“不用不交费” | 第40-41页 |
| 四、小结：公共产品产、供、需分离 | 第41-43页 |
| (一) 公共产品供给与生产的分离 | 第41页 |
| (二) 公共产品供给与需求的分离 | 第41-43页 |
| 第五章 总结 | 第43-47页 |
| 一、产权分离：农村灌溉水资源的产权属性 | 第43-44页 |
| 二、集体失效：三种治理模式的产权依据缺陷 | 第44-46页 |
| 三、初步探讨：产权边界与管理边界 | 第46-47页 |
| 参考文献 | 第47-50页 |
| 致谢 | 第50页 |