地方政府行政问责制研究--以深圳市为例
中文摘要 | 第1-5页 |
Abstract | 第5-9页 |
第一章 导论 | 第9-25页 |
一、研究的背景和意义 | 第9-10页 |
(一) 研究背景 | 第9-10页 |
(二) 研究意义 | 第10页 |
二、国内外研究现状 | 第10-15页 |
(一) 国外研究的基本情况 | 第10-13页 |
(二) 国内研究的基本情况 | 第13-15页 |
三、相关概念及基本理论分析 | 第15-22页 |
(一) 相关的概念 | 第15-20页 |
(二) 相关的基本理论 | 第20-22页 |
四、研究思路及内容框架 | 第22-23页 |
五、研究方法 | 第23-24页 |
六、创新点及有待解决的问题 | 第24-25页 |
第二章 我国地方政府行政问责制的发展现状 | 第25-36页 |
一、地方政府行政问责制发展历程 | 第25-28页 |
(一) 地方政府行政问责制形成的背景 | 第25-26页 |
(二) 我国地方政府行政问责制的出现 | 第26-28页 |
二、地方政府行政问责制的现状 | 第28-36页 |
(一) 行政问责依据的现状 | 第32页 |
(二) 行政问责主体的现状 | 第32-33页 |
(三) 行政问责客体的现状 | 第33页 |
(四) 行政问责方式的现状 | 第33-34页 |
(五) 行政问责范围的现状 | 第34-36页 |
第三章 深圳市政府行政问责制的实践及其评价 | 第36-47页 |
一、深圳市推行行政问责制的基本过程 | 第36-39页 |
(一) 深圳市行政问责制初创阶段 | 第36-37页 |
(二) 深圳市行政问责制发展阶段 | 第37-38页 |
(三) 深圳市行政问责制强化阶段 | 第38-39页 |
二、深圳市政府行政问责制的特点 | 第39-42页 |
(一) 率先建立行政过错责任追究制度 | 第39页 |
(二) 行政责任体系不断完善 | 第39-40页 |
(三) 政府部门对公众负责的意识增强 | 第40-41页 |
(四) 行政问责制与绩效管理配套实施 | 第41页 |
(五) 政府执行力和公信力有所提高 | 第41-42页 |
三、深圳市政府在行政问责制实施过程中存在的问题 | 第42-47页 |
(一) 异体问责仍然薄弱 | 第42页 |
(二) 行政问责执行力度有待加强 | 第42-43页 |
(三) 问责立法滞后且责任追究弹性较大 | 第43-44页 |
(四) 行政问责制相应配套措施不完善 | 第44页 |
(五) 问责程序及责任形式存在缺陷 | 第44-45页 |
(六) 被问责官员复出机制不完善 | 第45-47页 |
第四章 我国地方政府现行行政问责制的完善 | 第47-61页 |
一、美国、英国、新加坡、香港地区行政问责制的实践 | 第47-51页 |
(一) 美国地方政府行政问责制 | 第47-48页 |
(二) 英国地方政府行政问责制 | 第48页 |
(三) 新加坡问责制 | 第48-50页 |
(四) 香港高官问责制 | 第50-51页 |
二、完善我国地方政府行政问责制的措施 | 第51-61页 |
(一) 加强异体问责 | 第51-52页 |
(二) 依靠制度推进行政问责程序化 | 第52-53页 |
(三) 明晰问责对象权责,切实扩大问责范围 | 第53-55页 |
(四) 完善问责官员复出机制 | 第55-56页 |
(五) 完善行政问责制相应配套措施 | 第56-57页 |
(六) 构建新型的行政问责文化 | 第57-58页 |
(七) 积极推进行政问责法制化 | 第58-59页 |
(八) 加强行政问责制与绩效管理相结合 | 第59-61页 |
结论 | 第61-62页 |
参考文献 | 第62-64页 |
致谢 | 第64页 |