| 摘要 | 第4-5页 |
| Abstract | 第5-6页 |
| 第一章 绪论 | 第10-16页 |
| 1.1 问题的提出 | 第10-11页 |
| 1.2 研究目的和意义 | 第11-12页 |
| 1.2.1 研究目的 | 第11页 |
| 1.2.2 研究意义 | 第11-12页 |
| 1.3 国内外相关研究现状 | 第12-14页 |
| 1.3.1 国外相关研究现状 | 第12-13页 |
| 1.3.2 国内相关研究现状 | 第13-14页 |
| 1.4 研究方法与研究思路 | 第14-16页 |
| 1.4.1 研究方法 | 第14-15页 |
| 1.4.2 研究思路 | 第15-16页 |
| 第二章 城市市政基础设施的概念与理论基础 | 第16-23页 |
| 2.1 城市市政基础设施的概念与组成 | 第16-19页 |
| 2.1.1 基础设施与城市基础设施的概念 | 第16-17页 |
| 2.1.2 市政基础设施的概念与特点 | 第17-19页 |
| 2.2 城市市政基础设施的作用 | 第19-21页 |
| 2.2.1 城市形成和发展的基础与前提 | 第19页 |
| 2.2.2 城市总需求的支撑系统 | 第19-20页 |
| 2.2.3 城市功能发挥的物质载体 | 第20页 |
| 2.2.4 城市经济发展的决定因素 | 第20页 |
| 2.2.5 改善城市环境、保障城市安全 | 第20-21页 |
| 2.3 政府在市政基础设施管理中的职能 | 第21-23页 |
| 2.3.1 编制市政基础设施建设整体规划 | 第21页 |
| 2.3.2 拓展市政基础设施建设资金渠道 | 第21页 |
| 2.3.3 监管职能 | 第21-22页 |
| 2.3.4 市场环境优化者 | 第22-23页 |
| 第三章 西安市市政基础设施建设现状和问题 | 第23-34页 |
| 3.1 西安市市政基础设施建设基本情况 | 第23-29页 |
| 3.1.1 水资源及给排水系统 | 第23-25页 |
| 3.1.2 城市能源系统 | 第25-26页 |
| 3.1.3 城市交通系统 | 第26-28页 |
| 3.1.4 生态环境系统 | 第28-29页 |
| 3.2 西安市市政基础设施存在的问题 | 第29-31页 |
| 3.2.1 市政基础设施供给水平不高 | 第29-30页 |
| 3.2.2 市政基础设施效率低、供需双方权责不符 | 第30页 |
| 3.2.3 缺乏合理的价格体制 | 第30-31页 |
| 3.2.4 项目间衔接较差 | 第31页 |
| 3.3 西安市市政基础设施问题的主要原因 | 第31-34页 |
| 3.3.1 垄断经营是问题产生的主因 | 第31-32页 |
| 3.3.2 缺乏市场化运作的投资渠道 | 第32页 |
| 3.3.3 市政基础设施建设缺乏统筹规划 | 第32-33页 |
| 3.3.4 立法工作相对滞后，执法力度缺乏 | 第33-34页 |
| 第四章 国内外其他城市市政基础设施建设的经验借鉴 | 第34-41页 |
| 4.1 国外市政基础设施建设的经验 | 第34-37页 |
| 4.1.1 日本的城市基础设施资金筹集模式的经验 | 第34-35页 |
| 4.1.2 英法的管理模式经验 | 第35-37页 |
| 4.2 国内市政基础设施建设的经验 | 第37-41页 |
| 4.2.1 盘活现有市政基础设施存量资产 | 第37-38页 |
| 4.2.2 推行土地资源“营运—储备”中心机制 | 第38-39页 |
| 4.2.3 激活民间资本 | 第39-41页 |
| 第五章 西安市市政基础设施建设与发展建议 | 第41-47页 |
| 5.1 改善市政基础设施的运营方式 | 第41-43页 |
| 5.1.1 推行市政基础设施的有偿使用与企业性经营 | 第41页 |
| 5.1.2 建立有效的市场竞争机制 | 第41-42页 |
| 5.1.3 投资主体多元化，投资渠道多样化 | 第42页 |
| 5.1.4 政府做好相关“退”与“进”的工作 | 第42-43页 |
| 5.1.5 创新价格体制 | 第43页 |
| 5.2 完善市政基础设施建设保障体系 | 第43-45页 |
| 5.2.1 积极完善城市市政基础设施建设的法制体系 | 第43-44页 |
| 5.2.2 强化统筹兼顾 | 第44页 |
| 5.2.3 完善市政基础设施建设的监管 | 第44-45页 |
| 5.3 推行社会主导型管理 | 第45-47页 |
| 5.3.1 采用综合管理方法“多管齐下” | 第45-46页 |
| 5.3.2 推进政府角色的转变 | 第46-47页 |
| 结语 | 第47-48页 |
| 参考文献 | 第48-50页 |
| 致谢 | 第50页 |