| 摘要 | 第4-7页 |
| Abstract | 第7-9页 |
| 引言 | 第17-42页 |
| 第一节 研究背景与意义 | 第17-22页 |
| 一、研究背景和问题的提出 | 第17-20页 |
| 二、研究现状 | 第20-21页 |
| 三、研究意义 | 第21-22页 |
| 第二节 国内外研究综述 | 第22-34页 |
| 一、关于智库的研究综述 | 第23-28页 |
| 二、关于智库研究传统及方法的综述 | 第28-31页 |
| 三、关于智库变迁的研究综述 | 第31-34页 |
| 第三节 论文的理论基础 | 第34-38页 |
| 第四节 研究内容、研究方法和创新点 | 第38-42页 |
| 第一章 智库的历史 | 第42-82页 |
| 第一节 史前智库：为智库提供知识思想基因的智者和尊者 | 第42-49页 |
| 一、时代背景：蒙昧时期的转型 | 第42-44页 |
| （一） 人类的初级群体已基本形成 | 第43页 |
| （二） 知识文化形态由单一向多元演变 | 第43页 |
| （三） 社会问题逐渐增多，复杂程度渐现 | 第43-44页 |
| 二、尊者、智者和能者的舞台——智库的基本形态 | 第44页 |
| 三、认知世界和协调社会事务关系——智库的基本功能 | 第44-46页 |
| （一） 认知把握原始自然和初级人类社会的状态规律 | 第44-45页 |
| （二） 认知型知识思想生产和社会事务处理 | 第45-46页 |
| 四、史前时期智库的主要特点 | 第46-49页 |
| （一） 组织形态单一，界定模糊 | 第47页 |
| （二） 知识思想生产储备相对较少 | 第47-48页 |
| （三） 功能作用简单，基础性较强 | 第48-49页 |
| 第二节 封建经院智库：统治者的思想掌控利器（智库细胞） | 第49-64页 |
| 一、时代背景：社会阶层日益多元化 | 第49-54页 |
| （一） 对自然及社会的认识有一定积累（知识存量增加） | 第49-50页 |
| （二） 人口数量波动起伏，识字率及教育水平提升 | 第50-51页 |
| （三） 社会事务日益增多 | 第51-52页 |
| （四） 东西方经济形态差异较大，城市快速发展崛起 | 第52-53页 |
| （五） 科学技术实现快速发展 | 第53-54页 |
| （六） 东西方思想发展差异明显，民间社会组织缓慢兴起 | 第54页 |
| 二、个人决策向群体决策转变 | 第54-59页 |
| （一） 西方文明起始至经院时期智库 | 第54-56页 |
| （二） 东方文明起始至封建时期智库 | 第56-59页 |
| 三、维护世俗王权和宗教神权统治 | 第59-62页 |
| （一） 探索型知识思想的生产和传播 | 第59-60页 |
| （二） 社会事务处理及政策方案的提供 | 第60-61页 |
| （三） 维护世俗王权和宗教神权统治 | 第61-62页 |
| 四、定向解决社会问题的组织群体出现 | 第62-64页 |
| （一） 组织形态由单独个体向群体组织演化 | 第62-63页 |
| （二） 官方色彩浓重 | 第63页 |
| （三） 知识思想的权贵垄断 | 第63页 |
| （四） 功能作用相对简单 | 第63-64页 |
| 第三节 文艺复兴及启蒙运动时期智库：科学与理性构建智库的思想灵魂 | 第64-72页 |
| 一、时代背景：理性思想的觉醒和科学技术的涌现 | 第64-67页 |
| （一） 自然学科分类的增多 | 第64-65页 |
| （二） 大学及学会的兴起 | 第65页 |
| （三） 知识思想聚集与定向服务应用 | 第65-66页 |
| （四） 科学技术在智库中作用的提升 | 第66-67页 |
| 二、智库的组织形态：知识思想供给及事务商议机构 | 第67-68页 |
| （一） 早期大学及学会学院 | 第67页 |
| （二） 统治阶级的幕僚 | 第67-68页 |
| （三） 国家及社会事务商议机构 | 第68页 |
| 三、功能：促进社会思想变革，满足军事贸易需求 | 第68-70页 |
| （一） 提供问题解决方案及对策建议 | 第68-69页 |
| （二） 掌控思想主流，促进变革和维护政治权威 | 第69页 |
| （三） 培养各领域专业人才 | 第69-70页 |
| （四） 服务国家军事和贸易事务需要 | 第70页 |
| 四、文艺复兴及启蒙运动时期智库的主要特点 | 第70-72页 |
| （一） 科学的工作方法和理性的思辨精神 | 第70-71页 |
| （二） 自然科学地位的提升 | 第71页 |
| （三） 工作领域和服务对象显著增多 | 第71页 |
| （四） 形态结构多元化复杂化，内容服务世俗化 | 第71-72页 |
| 第四节 近现代智库：国家运行及权力平衡的新工具 | 第72-82页 |
| 一、时代背景：民主政治的兴起及知识思想网络拓展 | 第72-75页 |
| （一） 现代决策代议制的产生 | 第72-73页 |
| （二） 社会问题的综合性复杂性增强 | 第73-74页 |
| （三） 知识思想生产更具专业化和针对性（知识分化） | 第74页 |
| （四） 全球化趋势日益明显 | 第74-75页 |
| 二、基本形态：组织实体多元化 | 第75-77页 |
| （一） 研究院所型智库 | 第76页 |
| （二） 基金会及学会型智库 | 第76-77页 |
| （三） 政府及大学附属智库 | 第77页 |
| （四） 企业型智库 | 第77页 |
| 三、基本功能：知识思想的生产再生产、应用再应用 | 第77-79页 |
| （一） 创新型知识思想的生产再生产 | 第78页 |
| （二） 掌控引导社会舆论走向 | 第78页 |
| （三） 预判性和前瞻性研究 | 第78-79页 |
| 四、近现代智库的主要特点：演化趋势的多元化 | 第79-82页 |
| （一） 智库组织系统化 | 第79页 |
| （二） 规模化和层次化趋势更为明显 | 第79-80页 |
| （三） 知识思想由经院化向实用主义转型 | 第80页 |
| （四） 科学技术在智库中扮演着决定性角色 | 第80-82页 |
| 第二章 智库的概念内涵 | 第82-112页 |
| 第一节 智库的基本概念 | 第82-92页 |
| 一、智库为何物？ | 第82-86页 |
| （一） 广义上的智库 | 第83页 |
| （二） 狭义上的智库 | 第83页 |
| （三） 智库概念的辨析 | 第83-85页 |
| （四） 智库的问题域 | 第85-86页 |
| 二、智库产生发展的基础条件 | 第86-89页 |
| （一） 知识基础：自然探索与知识积累 | 第86页 |
| （二） 政治环境基础：为知识思想生产再生产提供空间指引方向 | 第86-87页 |
| （三） 社会基础：为智库提供了生存发展空间 | 第87-88页 |
| （四） 学术基础：多元学科理论和方法的发展 | 第88-89页 |
| 三、从思想库到智库的演化 | 第89-91页 |
| （一） 名称之演变 | 第89-91页 |
| （二） 思想库与智库的区别 | 第91页 |
| 四、关于智库理解的误区 | 第91-92页 |
| （一） 知识人才的简单集合 | 第91-92页 |
| （二） 智库等同于智囊 | 第92页 |
| 第二节 智库的内涵 | 第92-97页 |
| 一、智库的本质：专业知识的生产与应用的过程 | 第92-94页 |
| （一） 承担定向化问题并作出回应的机构 | 第92-93页 |
| （二） 特定知识生产再生产、运用再运用的过程 | 第93页 |
| （三） 社会问题认知到知识、思想和实践的转变过程 | 第93-94页 |
| （四） 影响服务对象（客体）决策过程 | 第94页 |
| 二、智库的价值负载 | 第94-95页 |
| （一） 知识价值：知识思想的生产和再生产 | 第94-95页 |
| （二） 产业市场价值：服务与需求的有效对接 | 第95页 |
| （三） 应用价值：实现知识思想的供需求对接 | 第95页 |
| （四） 交流价值：在交流中互鉴，实现融合与发展 | 第95页 |
| 三、智库的决策思维方式 | 第95-97页 |
| （一） 权力决策方式的内外转移 | 第96页 |
| （二） 一种新的决策观 | 第96-97页 |
| 第三节 智库的界定 | 第97-101页 |
| 一、智库的领域范围 | 第97页 |
| 二、智库与其他社会组织的区别 | 第97-101页 |
| （一）咨询公司 | 第97-98页 |
| （二）社会团体 | 第98-99页 |
| （三）政协组织 | 第99页 |
| （四）游说集团 | 第99-100页 |
| （五）大学 | 第100-101页 |
| 第四节 智库的结构和特征 | 第101-107页 |
| 一、智库的组织结构 | 第101-103页 |
| （一） 金字塔结构模式 | 第102页 |
| （二） 二元矩阵结构模式 | 第102-103页 |
| 二、智库的特征 | 第103-107页 |
| （一） 组织实体方面的特征 | 第104-106页 |
| （二） 业务研究方面的特征 | 第106-107页 |
| 第五节 智库的分类 | 第107-112页 |
| 一、分类依据 | 第107-108页 |
| 二、智库的分类 | 第108-112页 |
| 第三章 智库的功能：特定知识思想的供需矛盾及平衡 | 第112-132页 |
| 第一节 智库的运作流程 | 第112-114页 |
| 一、国外智库运作流程 | 第112-113页 |
| 二、国内智库运作流程 | 第113-114页 |
| 第二节 智库的功能：社会权力平衡的新工具 | 第114-129页 |
| 一、专业知识思想的生产：探索认知自然规律和社会关系 | 第115-118页 |
| （一） 认知型知识思想生产 | 第115-116页 |
| （二） 探索型知识思想生产 | 第116-117页 |
| （三） 应用型知识思想生产 | 第117页 |
| （四） 创新型知识思想的生产 | 第117-118页 |
| 二、参与政策过程，提供决策方案 | 第118-120页 |
| （一） 为公共关系协调和政府决策提供方案 | 第118-120页 |
| （二） 参与政策过程，影响政策产出 | 第120页 |
| 三、教育启迪公众，引导舆论走向：把握社会前沿热点和政策理念 | 第120-122页 |
| （一） 教育启迪公众 | 第120-121页 |
| （二） 引导宣传及舆论走向 | 第121-122页 |
| 四、特征专业人才的培养、储备和输送：蕴储自身影响力 | 第122-124页 |
| （一） 培养专业人才 | 第122-123页 |
| （二）“旋转门”与“挂职”现象 | 第123-124页 |
| 五、政产学研商交流的纽带桥梁：知识、权力、文化和经济交流的平台 | 第124-126页 |
| （一） 智库——人才——政府关系维系的纽带 | 第124-125页 |
| （二） 国际学术交流外交对话的平台 | 第125-126页 |
| （三） 编织政产学研网络 | 第126页 |
| 六、社会监控与（风险）应急：社会热点的晴雨表和动态预报站 | 第126-129页 |
| （一） 监控什么？社会热点和动态 | 第126-127页 |
| （二） 如何监控？信息（情报）采集网 | 第127-128页 |
| （三） 监控有何作用？ 突发事件的快速反应器 | 第128-129页 |
| 第三节 智库的价值 | 第129-132页 |
| 第四章 智库的变迁：知识生产与决策方式的转变、适应和对接 | 第132-176页 |
| 第一节 智库变迁的基本维度 | 第133-146页 |
| 一、智库变迁的历史维度：知识思想生产的时间载体 | 第133-137页 |
| （一） 认知型史前时期智库 | 第133-134页 |
| （二） 探索维护型封建经院时期智库 | 第134-135页 |
| （三） 学理型文艺复兴及启蒙运动时期智库 | 第135-136页 |
| （四） 创新型近现代智库 | 第136-137页 |
| 二、智库变迁的空间维度 | 第137-140页 |
| （一） 智库的地理分布：经济权力中心转移变迁的表现 | 第137-139页 |
| （二） 智库业务在国家间的拓展：研究领域和服务对象的增多 | 第139-140页 |
| （三） 智库产品传播范围的演变：用户及影响力的扩展 | 第140页 |
| 三、智库变迁的社会维度：功能及社会影响力 | 第140-144页 |
| （一） 知识的权贵垄断向知识大众化 | 第141-142页 |
| （二） 智库研究问题的领域范围拓展 | 第142-143页 |
| （三） 智库社会地位的变迁 | 第143页 |
| （四） 智库成果影响力的变迁 | 第143-144页 |
| 四、智库变迁的学科维度 | 第144-146页 |
| （一） 单一学科向多学科转变：知识需求类型的转变 | 第144-145页 |
| （二） 应用实践型向知识理论与应用实践相结合转变 | 第145页 |
| （三） 思想由独尊一家到百家争鸣（多元化、开放性） | 第145-146页 |
| 第二节 智库变迁的类型及形式 | 第146-150页 |
| 一、智库变迁的类型：变迁（内外）因素的展现 | 第146-148页 |
| （一） 智库变迁的基本内容 | 第146-147页 |
| （二） 智库变迁的形态 | 第147-148页 |
| 二、智库变迁的形式 | 第148-150页 |
| （一） 渐进式 | 第148-149页 |
| （二） 革命式（转型式） | 第149页 |
| （三） 扩散传播 | 第149-150页 |
| （四） 同化 | 第150页 |
| 第三节 智库变迁动力的多维度分析 | 第150-171页 |
| 一、智库变迁动力 | 第152-154页 |
| （一） 智库变迁动力的基本含义 | 第152页 |
| （二） 智库变迁动力的特征 | 第152-153页 |
| （三） 智库变迁动力的表现形式 | 第153-154页 |
| 二、社会需求：智库变迁的基本前提——民主政治和专家决策 | 第154-159页 |
| （一） 社会身份认同促使智库角色转变：政治环境和过程的约束调整 | 第154-155页 |
| （二） 制度框架的巩固与创新需求：社会管理和运行成本的降低 | 第155-157页 |
| （三） 智力和知识产品市场：需求与供给的有效对接 | 第157页 |
| （四） 社会权力中心的发展与转移：经济基础决定上层建筑 | 第157-159页 |
| 三、科学技术：科技生产力在政策中的体现——新要素的导入与运用 | 第159-161页 |
| （一） 科技促使智库组织结构和工作领域变革 | 第159-160页 |
| （二） 科技为智库研究提供新的工具、分析方法和服务方式 | 第160-161页 |
| （三） 科技影响在智库中的加载与释放 | 第161页 |
| 四、意识形态：实现社会主体政治认同，指引智库工作方向 | 第161-165页 |
| （一） 意识形态的显现推动智库研究领域和方向的拓展 | 第162-163页 |
| （二） 意识形态的演化为智库的生存变迁提供新空间 | 第163页 |
| （三） 意识形态的冲突为智库发展提供机遇和主题 | 第163-164页 |
| （四） 意识形态的稳定确立为智库研究提供基准价值立场 | 第164-165页 |
| 五、思想文化：满足多元演化的营养根基——文化认同 | 第165-167页 |
| （一） 文化为智库的变迁提供文化土壤和思想原料 | 第165-166页 |
| （二） 文化为智库变迁提供了精神动力 | 第166-167页 |
| （三） 文化差异引领着智库变迁的主要方向 | 第167页 |
| 六、信息维度：增强决策（预判）精度的有力资本 | 第167-171页 |
| （一） 信息是智库存在变迁的基础 | 第168-169页 |
| （二） 信息为智库知识思想生产提供必需原料 | 第169页 |
| （三） 信息提升智库竞争力和影响力 | 第169-170页 |
| （四） 信息变革智库工作思维方式 | 第170-171页 |
| 第四节 智库变迁动力的作用模式：要素的整合与运用 | 第171-175页 |
| 一、政府主导：机构改革、简政放权 | 第171-173页 |
| 二、市场引导：需求导向型 | 第173-174页 |
| 三、自身变革：定位于理念转型 | 第174-175页 |
| 第五节 智库变迁的价值判断 | 第175-176页 |
| 第五章 智库的发展：现实针对性的增强 | 第176-200页 |
| 第一节 智库发展的内容要素 | 第177-182页 |
| 一、人力资源 | 第177-178页 |
| 二、组织机构 | 第178-179页 |
| 三、数量规模 | 第179-180页 |
| 四、研究方法、工具和理论 | 第180-181页 |
| 五、知识思想产品 | 第181页 |
| 六、核心理念 | 第181-182页 |
| 第二节 智库发展的类型 | 第182-185页 |
| 一、内生（因）型发展和外生（因）型发展 | 第182-183页 |
| 二、渐进型发展和跨越型发展 | 第183-184页 |
| 三、协调发展和不协调发展 | 第184-185页 |
| 第三节 智库发展的特征 | 第185-186页 |
| 一、方向性 | 第185页 |
| 二、多样性 | 第185页 |
| 三、目的性 | 第185-186页 |
| 四、阶段性 | 第186页 |
| 第四节 智库发展的相关机制 | 第186-190页 |
| 一、稳定机制 | 第187-188页 |
| 二、协调机制 | 第188-189页 |
| 三、适应（同步）机制 | 第189-190页 |
| 四、创新机制 | 第190页 |
| 第五节 智库发展的阶段 | 第190-194页 |
| 一、古代智库：结构零散和制度匮乏的个人群体（智囊） | 第190-192页 |
| 二、近现代智库：组织化、制度化和规模化的咨询服务机构 | 第192-194页 |
| （一） 早期发展阶段 | 第192页 |
| （二） 平稳发展阶段 | 第192-193页 |
| （三） 快速发展阶段 | 第193页 |
| （四） 创新变革阶段 | 第193-194页 |
| 第六节 智库发展的目标选择 | 第194-195页 |
| 一、提升研究水平和咨询服务能力 | 第194页 |
| 二、维护国家核心利益和社会公平正义 | 第194-195页 |
| 第七节 智库发展的趋势和方向 | 第195-200页 |
| 一、研究服务由单一向多元转变 | 第195-196页 |
| 二、智库发展与服务方式产业化 | 第196页 |
| 三、本土化向国际化延伸 | 第196-198页 |
| （一） 研究项目和服务对象的国际化 | 第197页 |
| （二） 机构设置的国际化 | 第197页 |
| （三） 研究队伍的国际化 | 第197-198页 |
| （四） 资金来源的国际化 | 第198页 |
| 四、网络化和信息化：功能与时代性的有机统一 | 第198-199页 |
| 五、研究手段更为便捷化智能化 | 第199-200页 |
| 第六章 中国智库变迁的实践分析 | 第200-221页 |
| 第一节 中国古代智库变迁的动力分析：政治、文化和思想提供基础 | 第200-208页 |
| 一、中国古代智库变迁的阶段回顾 | 第200-204页 |
| （一） 古代智库的萌芽雏形期：史前时期 | 第201页 |
| （二） 初步发展期：文明开始至春秋战国之前 | 第201-202页 |
| （三） 活跃发展期：春秋战国时期 | 第202-203页 |
| （四） 平稳（停滞）时期：秦朝至明朝中期 | 第203页 |
| （五） 转型发展时期：明朝中期至清末 | 第203-204页 |
| 二、中国古代智库变迁的动力分析 | 第204-207页 |
| （一） 政治文化动力：主流政治思想文化的变革 | 第204-206页 |
| （二） 社会需求动力：市场供需平衡的变化与波动 | 第206-207页 |
| （三） 知识科技动力：应用范围拓展和服务能力提升 | 第207页 |
| 三、中国古代智库变迁动力的结构分析 | 第207-208页 |
| 第二节 中国现代智库变迁的动力分析：责任与担当的演变史 | 第208-216页 |
| 一、中国现代智库演化历程和现状 | 第208-212页 |
| （一） 萌芽及初步发展时期（1949-1966） | 第208-209页 |
| （二） 导向偏离及畸形发展时期（1966-1976） | 第209-210页 |
| （三） 多元快速发展时期（1977 及改革开放初期-21 世纪初） | 第210-211页 |
| （四） 战略发展机遇期（21 世纪至今） | 第211-212页 |
| 二、中国现代智库变迁的动力因素分析 | 第212-215页 |
| （一） 政治文化：为中国现代智库变迁提供空气和土壤 | 第212-213页 |
| （二） 社会需求：为中国现代智库变迁提供营养动力 | 第213-214页 |
| （三） 科学技术：为中国现代智库变迁提供加速引擎 | 第214-215页 |
| （四） 意识形态：为中国现代智库变迁增添新的不确定性 | 第215页 |
| 三、中国现代智库变迁动力的结构分析 | 第215-216页 |
| 第三节 推动中国特色新型智库发展的对策建议 | 第216-221页 |
| 一、构建促进智库健康发展的环境基础：政府层面 | 第216-217页 |
| （一） 推进完善决策咨询制度，创新智库管理体制 | 第216页 |
| （二） 引导公众参与政策过程 | 第216-217页 |
| （三） 营造较为宽松的政治氛围 | 第217页 |
| （四） 丰富智库资金来源渠道 | 第217页 |
| 二、拓展促进智库协调发展的需求基础：社会层面 | 第217-218页 |
| （一） 认识了解智库是什么 | 第217页 |
| （二） 参与智库做什么 | 第217-218页 |
| （三） 评价智库怎么样 | 第218页 |
| 三、夯实促进智库创新发展的内生能力基础：智库层面 | 第218-221页 |
| （一） 明确自身定位，增强责任品牌意识 | 第218-219页 |
| （二） 加强专家人才队伍的储备和培养 | 第219页 |
| （三） 提升研究服务能力和社会影响力 | 第219-221页 |
| 结语 | 第221-224页 |
| 一、研究结论 | 第221-223页 |
| 二、需进一步研究的内容 | 第223-224页 |
| 参考文献 | 第224-232页 |
| 致谢 | 第232-233页 |
