朝阳市排污申报管理对策研究
| 摘要 | 第4-5页 |
| Abstract | 第5页 |
| 1 绪论 | 第10-18页 |
| 1.1 选题背景和研究意义 | 第10-12页 |
| 1.1.1 选题背景 | 第10页 |
| 1.1.2 研究意义 | 第10-12页 |
| 1.2 关键词阐释 | 第12页 |
| 1.2.1 排污申报与排污申报登记 | 第12页 |
| 1.2.2 环境税 | 第12页 |
| 1.2.3 排污许可证制度 | 第12页 |
| 1.2.4 排污总量控制制度 | 第12页 |
| 1.3 国内外研究综述 | 第12-15页 |
| 1.3.1 国外研究综述 | 第12-13页 |
| 1.3.2 国内研究综述 | 第13-15页 |
| 1.4 研究的内容和方法 | 第15-18页 |
| 1.4.1 主要研究内容 | 第15-16页 |
| 1.4.2 研究方法 | 第16页 |
| 1.4.3 技术路线 | 第16-18页 |
| 2 朝阳市排污申报现状及发展趋势 | 第18-28页 |
| 2.1 排污申报制度发展历程 | 第18-19页 |
| 2.1.1 起步阶段 | 第18页 |
| 2.1.2 式实施阶段 | 第18-19页 |
| 2.1.3 附属实施阶段 | 第19页 |
| 2.2 排污申报主要内容 | 第19-22页 |
| 2.2.1 环办[2014]80号文主要内容 | 第19-21页 |
| 2.2.2 排污申报工作流程及时限 | 第21-22页 |
| 2.3 朝阳市排污申报实施概况 | 第22-26页 |
| 2.3.1 朝阳市排污费征收实施情况 | 第22-25页 |
| 2.3.2 朝阳市排污申报开展情况 | 第25-26页 |
| 2.4 排污申报工作改革趋势 | 第26-28页 |
| 2.4.1 环境税为发达国家普遍采用 | 第26-27页 |
| 2.4.2 国内征收环境税已提上日程 | 第27-28页 |
| 3 朝阳市排污申报领域存在问题分析 | 第28-33页 |
| 3.1 朝阳市排污申报领域问题调查 | 第28-29页 |
| 3.2 朝阳市排污申报领域存在问题 | 第29-30页 |
| 3.2.1 排污申报信息不真实全面 | 第29-30页 |
| 3.2.2 排污申报与环境管理脱节 | 第30页 |
| 3.2.3 排污申报数据审核虚化 | 第30页 |
| 3.3 朝阳市排污申报领域存在问题原因分析 | 第30-33页 |
| 3.3.1 信息不对称且无有力约束机制 | 第30-31页 |
| 3.3.2 排污申报基础性地位不明确 | 第31-32页 |
| 3.3.3 缺乏系统培训和技术支持 | 第32-33页 |
| 4 国内外排污申报经验借鉴与理论分析 | 第33-40页 |
| 4.1 国内外排污申报实践经验借鉴 | 第33-36页 |
| 4.1.1 国外实践经验及对我国的启示 | 第33-35页 |
| 4.1.2 国内排污申报实践及发展成果借鉴 | 第35-36页 |
| 4.2 排污申报理论分析 | 第36-40页 |
| 4.2.1 交易费用理论基础 | 第36-37页 |
| 4.2.2 理论应用分析 | 第37-40页 |
| 5 朝阳市排污申报管理对策 | 第40-44页 |
| 5.1 建立信息共享机制 | 第40-41页 |
| 5.1.1 环保与其他管理部门之间的信息共享 | 第40页 |
| 5.1.2 完善环境管理制度衔接 | 第40-41页 |
| 5.1.3 信息共享过程应遵守的原则 | 第41页 |
| 5.2 技术支持与保障措施 | 第41-42页 |
| 5.2.1 技术指南与培训 | 第41页 |
| 5.2.2 运用先进手段推进排污申报 | 第41-42页 |
| 5.2.3 加强数据审核 | 第42页 |
| 5.3 强化信息公开 | 第42-43页 |
| 5.3.1 推进以企业为主体的信息公开 | 第42页 |
| 5.3.2 畅通信息公开渠道 | 第42-43页 |
| 5.3.3 渐进式推进信息公开 | 第43页 |
| 5.4 费改税后排污申报管理对策 | 第43-44页 |
| 5.4.1 加强部门之间协调 | 第43页 |
| 5.4.2 优化人员整合 | 第43-44页 |
| 结论 | 第44-45页 |
| 参考文献 | 第45-47页 |
| 附录A 朝阳市排污申报情况访谈提纲 | 第47-48页 |
| 致谢 | 第48-49页 |
