| 摘要 | 第1-6页 |
| ABSTRACT | 第6-10页 |
| 引言 | 第10-12页 |
| 一、家庭联产承包责任制历史轨迹及体制分析 | 第12-21页 |
| (一) 人民公社体制的形成过程概述 | 第12页 |
| (二) 人民公社体制的缺陷分析 | 第12-14页 |
| (三) 家庭联产承包责任制的初步形成 | 第14-15页 |
| (四) 家庭联产承包责任制的继续发展 | 第15-17页 |
| (五) 家庭联产承包责任制的重大意义 | 第17-21页 |
| 1. 为中国农村其他各项制度改革奠定了基础 | 第18页 |
| 2. 比较适合中国农村实际情况的生产方式 | 第18页 |
| 3. 促进了农业发展,改变了农村面貌,改善了农民生活 | 第18-21页 |
| 二、家庭联产承包责任制的消极效应探析 | 第21-30页 |
| (一) 家庭联产承包责任制条件下,我国农地制度出现的主要问题 | 第21-25页 |
| 1. 国家权力凌驾于所有权和使用权之上 | 第22页 |
| 2. 土地产权主体多元化,所有者和使用者各自的权能界定不清 | 第22-24页 |
| 3. 土地的均分造成土地的细碎化 | 第24页 |
| 4. 法律政策规定土地承包期过短 | 第24-25页 |
| 5. 土地流转管理法律制度不健全 | 第25页 |
| (二) 存在问题造成的一些主要后果 | 第25-30页 |
| 1. 造成农业发展成本过高 | 第25-26页 |
| 2. 导致农业资源严重浪费 | 第26-27页 |
| 3. 阻碍土地资源的市场化和规模经营 | 第27-28页 |
| 4. 农户的生产经营自主权难以得到尊重 | 第28页 |
| 5. 不利于农业生产专业化、产业化、现代化 | 第28-30页 |
| 三、政策应对——家庭承包责任制现存问题的思考 | 第30-46页 |
| (一) 健全土地使用权的流转制度 | 第30-35页 |
| 1. 我国土地使用权流转制度现状 | 第30-33页 |
| 2. 完善土地使用权流转制度的途径 | 第33-35页 |
| (二) 逐步增加家庭联产承包责任制中"统"的成分 | 第35-38页 |
| 1. "统"、"分"结合的双层经营体制 | 第35-36页 |
| 2. 关键抓好"统"字 | 第36-38页 |
| (三) 解决农村劳动力问题,摆脱"温饱陷阱" | 第38-39页 |
| (四) 发展农业产业化经营 | 第39-41页 |
| (五) 积极探索合作经营新形式 | 第41-44页 |
| 1. 改造农村集体经济组织 | 第41-42页 |
| 2. 发展专业合作经济组织 | 第42-44页 |
| (六) 农业基本经营制度的走向 | 第44-46页 |
| 结语 | 第46-48页 |
| 注释 | 第48-50页 |
| 参考文献 | 第50-53页 |
| 致谢 | 第53页 |
