| 摘要 | 第3-5页 |
| ABSTRACT | 第5-7页 |
| 第一章 我国基层法律服务工作者制度基本状况 | 第14-23页 |
| 第一节 基层法律服务工作者的法学界定 | 第15-20页 |
| 一、基层法律服务工作者的产生 | 第15-16页 |
| 二、基层法律服务工作者的法律定位和立法状况 | 第16-20页 |
| (一) 对基层法律服务机构的规制 | 第16-17页 |
| (二) 对基层法律服务工作者的规制 | 第17-20页 |
| 第二节 基层法律服务工作者存在的现实意义 | 第20-23页 |
| 一、符合我国当前全面依法治国的需要 | 第20-21页 |
| 二、填补了律师服务的空缺 | 第21-22页 |
| 三、顺应基层法律服务分层的发展趋势 | 第22-23页 |
| 第二章 基层法律服务工作者执业中存在的问题 | 第23-33页 |
| 第一节 基层法律服务工作者管理中的法律缺失 | 第23-29页 |
| 一、基层法律服务的立法定位不明 | 第23-26页 |
| (一) 基层法律服务所法律地位不明 | 第24-25页 |
| (二) 基层法律服务工作者法律地位不明 | 第25-26页 |
| 二、基层法律服务工作者管理机制缺失 | 第26-28页 |
| 三、基层法律服务工作者执业活动规定不科学 | 第28-29页 |
| 第二节 基层法律服务工作者自身素质欠缺 | 第29-33页 |
| 一、基层法律服务工作者人员不足 | 第30-31页 |
| 二、基层法律服务工作者的业务素质有待提高 | 第31-32页 |
| 三、基层法律服务工作者职业道德失范 | 第32-33页 |
| 第三章 基层法律服务工作者的发展完善建议 | 第33-44页 |
| 第一节 明确基层法律服务工作发展的原则 | 第33-34页 |
| 一、规范发展原则 | 第33-34页 |
| 二、服务基层原则 | 第34页 |
| 三、服从大局原则 | 第34页 |
| 第二节 基层法律服务工作者执业发展的对策 | 第34-44页 |
| 一、加快立法,明确基层法律工作者的法律位置 | 第35-38页 |
| (一) 明确基层法律服务工作者的定义、服务对象 | 第36-37页 |
| (二) 明确基层法律服务工作者的性质、定位 | 第37页 |
| (三) 明确基层法律服务工作者提供法律服务的地域范围、业务范围 | 第37-38页 |
| 二、加强司法行政部门对基层法律服务工作者的管理 | 第38-39页 |
| 三、整合基层法律服务力量 | 第39-40页 |
| 四、建立行业协会,加强行业管理 | 第40-41页 |
| 五、加强基层法律服务工作者自身能力建设 | 第41-44页 |
| 结语 | 第44-46页 |
| 参考文献 | 第46-51页 |
| 致谢 | 第51页 |