| 中文摘要 | 第4-5页 |
| Abstract | 第5页 |
| 1 绪论 | 第8-18页 |
| 1.1 研究背景和意义 | 第8页 |
| 1.2 概念界定 | 第8-10页 |
| 1.2.1 地方税与地方主体税 | 第8-9页 |
| 1.2.2 特别消费税与一般消费税 | 第9-10页 |
| 1.3 理论基础 | 第10-12页 |
| 1.3.1 主体税种选择理论 | 第10-11页 |
| 1.3.2 新税制优化理论 | 第11-12页 |
| 1.4 消费税改革相关的文献综述 | 第12-16页 |
| 1.4.1 国外研究综述 | 第12-13页 |
| 1.4.2 国内研究综述 | 第13-16页 |
| 1.5 研究思路与方法 | 第16-18页 |
| 1.5.1 研究思路 | 第16页 |
| 1.5.2 研究方法 | 第16-18页 |
| 2 “营改增”背景下地方税收体系重构的必要性 | 第18-22页 |
| 2.1 地方税收收入与地方财政支出间的差距扩大 | 第18-19页 |
| 2.2 地方税系中缺乏有实际影响力的主体税种 | 第19-21页 |
| 2.3 地税职能弱化加大征管难度 | 第21-22页 |
| 3 消费税改为地方主体税的可行性分析 | 第22-35页 |
| 3.1 消费税改为地方主体税的理论分析 | 第22-26页 |
| 3.1.1 地方主体税种特征分析 | 第22-24页 |
| 3.1.2 消费税作为中央税的弊端分析 | 第24-25页 |
| 3.1.3 国外消费税归属借鉴比较分析 | 第25-26页 |
| 3.2 消费税能否成为地方主体税的具体分析 | 第26-31页 |
| 3.2.1 总量分析 | 第26-29页 |
| 3.2.2 税源分析 | 第29-31页 |
| 3.2.3 征管分析 | 第31页 |
| 3.2.4 对经济发展的影响 | 第31页 |
| 3.3 其他提高地方财政收入方法可能存在的问题分析 | 第31-35页 |
| 3.3.1 改变增值税、所得税分成比例使地方过度依赖共享税 | 第32-33页 |
| 3.3.2 房地产税改革成为地方主体税存在现实问题 | 第33-35页 |
| 4 现行消费税改为地方主体税的改革原则及方向 | 第35-41页 |
| 4.1 消费税改为地方主体税的改革原则 | 第35-37页 |
| 4.1.1 符合本身的政策目标 | 第35-36页 |
| 4.1.2 确保税基完整 | 第36-37页 |
| 4.1.3 合理考虑税收征管 | 第37页 |
| 4.2 消费税改为地方主体税的改革方向 | 第37-41页 |
| 4.2.1 加强消费税收入效应 | 第37页 |
| 4.2.2 兼顾消费税调节效应 | 第37-41页 |
| 5 消费税改革的具体措施 | 第41-48页 |
| 5.1 征税环节后移，杜绝侵蚀税基 | 第41页 |
| 5.2 调整征收范围，提高财政收入 | 第41-44页 |
| 5.2.1 征税范围的“减法” | 第42-43页 |
| 5.2.2 征税范围的“加法” | 第43-44页 |
| 5.3 合理设置税率，兼顾调节作用 | 第44-46页 |
| 5.4 价内税改价外税，明晰税负 | 第46页 |
| 5.5 提倡新型税收征管模式，提高征管效率 | 第46-47页 |
| 5.6 完善消费税立法，增强税收法律效力 | 第47-48页 |
| 6 结束语 | 第48-50页 |
| 6.1 结论 | 第48页 |
| 6.2 主要创新与不足 | 第48-50页 |
| 6.2.1 主要创新 | 第48-49页 |
| 6.2.2 主要不足 | 第49-50页 |
| 参考文献 | 第50-53页 |
| 致谢 | 第53-54页 |
