| 摘要 | 第5-6页 |
| Abstract | 第6-7页 |
| 第一章 绪论 | 第10-17页 |
| 第一节 选题背景 | 第10-11页 |
| 第二节 研究意义 | 第11-12页 |
| 第三节 目前国内外的研究现状 | 第12-15页 |
| 一、国内对地方立法前评估制度的研究状况 | 第12-14页 |
| 二、国外对地方立法前评估制度的研究状况 | 第14-15页 |
| 第四节 研究目的和研究方法 | 第15-17页 |
| 一、研究目的 | 第15-16页 |
| 二、研究方法 | 第16-17页 |
| 第二章 地方立法前评估制度的概述 | 第17-26页 |
| 第一节 地方立法前评估制度概念的界定 | 第17-20页 |
| 一、地方立法 | 第17-18页 |
| 二、评估 | 第18页 |
| 三、立法前评估 | 第18-20页 |
| 第二节 地方立法前评估与相关概念的区别 | 第20-22页 |
| 一、地方立法前评估与地方立法后评估 | 第20-21页 |
| 二、地方立法前评估与地方立法预测 | 第21页 |
| 三、地方立法前评估与地方立法调研 | 第21-22页 |
| 四、地方立法前评估与地方立法听证 | 第22页 |
| 第三节 我国建立地方立法前评估制度的必要性与可行性分析 | 第22-26页 |
| 一、我国建立地方立法评估制度的必要性 | 第22-24页 |
| 二、我国建立地方立法前评估制度的可行性 | 第24-26页 |
| 第三章 我国地方立法前评估制度的现状、问题及成因分析 | 第26-40页 |
| 第一节 我国地方立法前评估发展的现状——以《广东省西江水系保护条例（草案）》为例 | 第26-37页 |
| 一、立法现状：我国各类文件中关于地方立法前评估制度的规定 | 第26-28页 |
| 二、实践现状：对《广东省西江水系保护条例（草案）》的立法前评估实践的具体分析 | 第28-37页 |
| 第二节 我国地方立法前评估制度存在的问题及成因分析 | 第37-40页 |
| 一、我国地方立法前评估制度存在的问题 | 第37-38页 |
| 二、我国地方立法前评估制度存在问题的成因分析 | 第38-40页 |
| 第四章 国外地方立法前评估制度的发展对我国的借鉴 | 第40-47页 |
| 第一节 对美国立法前评估制度的考察 | 第40-44页 |
| 一、美国立法前评估制度的产生与发展 | 第40-41页 |
| 二、美国立法前评估制度的主要内容 | 第41-43页 |
| 三、美国立法前评估制度的发展对我国的借鉴 | 第43-44页 |
| 第二节 对日本立法前评估制度的考察 | 第44页 |
| 一、日本立法前评估制度的产生与发展 | 第44页 |
| 二、日本立法前评估制度的主要内容 | 第44-45页 |
| 三、日本立法前评估制度的发展对我国的借鉴 | 第45-47页 |
| 第五章 完善我国地方立法前评估制度的建议 | 第47-50页 |
| 一、建构以第三方专业评估机构为主的多元化评估主体模式 | 第47-48页 |
| 二、综合运用多种评估方法进行评估，将成本效益分析法与其他方法先相结合 | 第48页 |
| 三、评估标准依照地方实际情况灵活选择 ，并制定相应的细化准则 | 第48-49页 |
| 四、明确立法前评估结果的效力，实行评估报告上报制度 | 第49-50页 |
| 结语 | 第50-51页 |
| 参考文献 | 第51-54页 |
| 攻读硕士学位期间取得的研究成果 | 第54-55页 |
| 致谢 | 第55-56页 |
| 附件 | 第56页 |
