| 摘要 | 第1-5页 |
| Abstract | 第5-7页 |
| 引言 | 第7-9页 |
| 一、我国行政处罚自由裁量权的理论梳理 | 第9-20页 |
| (一) 行政自由裁量权的必要性与行政处罚的基本理念 | 第9-13页 |
| (二) 行政处罚中自由裁量权的表现方式 | 第13-14页 |
| (三) 行政处罚自由裁量权的规制原则 | 第14-20页 |
| 二、我国行政处罚自由裁量权的滥用及原因 | 第20-25页 |
| (一) 我国行政处罚自由裁量权的主要类型 | 第20-22页 |
| (二) 我国行政处罚自由裁量权滥用的原因 | 第22-25页 |
| 三、行政处罚自由裁量权的行政规制 | 第25-34页 |
| (一) 源头上防范——建立健全行政处罚裁量基准制度 | 第25-26页 |
| (二) 程序上监控——建立健全行政处罚程序保障制度 | 第26-30页 |
| (三) 体制上控制——建立健全行政处罚内部监控制度 | 第30-34页 |
| 四、行政处罚自由裁量权的司法规制 | 第34-36页 |
| (一) 加强检察院的法律监督 | 第34页 |
| (二) 加强法院的司法审查 | 第34-36页 |
| 五、行政处罚自由裁量权的社会监督 | 第36-39页 |
| (一) 社会监督的基本形态 | 第36页 |
| (二) 社会监督的制度创新 | 第36-39页 |
| 结论 | 第39-41页 |
| 参考文献 | 第41-43页 |
| 致谢 | 第43页 |