| 中文摘要 | 第4-6页 |
| 英文摘要 | 第6-8页 |
| 引言 | 第11-18页 |
| (一) 选题背景与研究意义 | 第11-13页 |
| (二) 国内外研究现状 | 第13-16页 |
| (三) 研究思路与研究方法 | 第16页 |
| (四) 创新与不足 | 第16-18页 |
| 一、服务型政府相关理论概述 | 第18-23页 |
| (一) 服务型政府的概念、内涵及特征 | 第18-20页 |
| 1. 服务型政府的概念 | 第18页 |
| 2. 服务型政府的内涵 | 第18-19页 |
| 3. 服务型政府的特征 | 第19-20页 |
| (二) 服务型政府相关理论 | 第20-23页 |
| 1. 委托-代理理论 | 第20-21页 |
| 2. 新公共管理理论 | 第21页 |
| 3. 新公共服务理论 | 第21-22页 |
| 4. 公共治理理论 | 第22-23页 |
| 二、秦皇岛市服务型政府建设问题及原因分析 | 第23-35页 |
| (一) 秦皇岛市服务型政府建设过程中的主要问题 | 第23-28页 |
| 1. 政府职能定位不明确 | 第23-24页 |
| 2. 公共服务专业化程度不高 | 第24-27页 |
| 3. 公共服务效率偏低 | 第27页 |
| 4. 民众参与及公共利益表达不够充分 | 第27-28页 |
| (二) 秦皇岛市服务型政府建设中存在问题的原因分析 | 第28-35页 |
| 1. 服务意识不强 | 第28-29页 |
| 2. 资源禀赋和制度建设的双重制约 | 第29-31页 |
| 3. 行政体制改革与行政文化建设滞后 | 第31-32页 |
| 4. 政府工作人员整体素质有待提高 | 第32-33页 |
| 5. 民众素质及公共服务意识有待加强 | 第33-35页 |
| 三、秦皇岛市服务型政府建设的改进 | 第35-44页 |
| (一) 进一步明确服务型政府的科学定位 | 第35-37页 |
| (二) 逐步完善公共服务制度体系 | 第37-40页 |
| 1. 加强公共服务制度改革 | 第37-39页 |
| 2. 通过政务公开和立体监督促进廉政建设 | 第39-40页 |
| (三) 打造服务导向的公共行政文化 | 第40-41页 |
| (四) 以人为本推动公共服务方式方法创新 | 第41-42页 |
| (五) 引导群众广泛参与服务型政府建设进程 | 第42-44页 |
| 结论 | 第44-46页 |
| 参考文献 | 第46-48页 |
| 附录 | 第48-52页 |
| 后记 | 第52-53页 |
| 攻读学位期间取得的科研成果清单 | 第53页 |