| 摘要 | 第5-6页 |
| Abstract | 第6页 |
| 前言 | 第7-10页 |
| 一、选题缘由 | 第7页 |
| 二、国内外研究现状 | 第7-8页 |
| 三、本文的研究方法 | 第8页 |
| 四、本文的理论目标 | 第8-10页 |
| 第一章 公益行政诉讼一般原理 | 第10-20页 |
| 一、公益行政诉讼相关概念界定 | 第10-13页 |
| (一) 利益及公共利益的界定 | 第10页 |
| (二) 公益诉讼产生的渊源及内涵界定 | 第10-11页 |
| (三) 公益行政诉讼的界定 | 第11-12页 |
| (四) 起诉资格的概念及性质 | 第12-13页 |
| (五) 公益行政诉讼起诉资格的获得 | 第13页 |
| 二、公益行政诉讼特点分析 | 第13-15页 |
| (一) 起诉主体的广泛性 | 第13-14页 |
| (二) 诉讼双方力量的不平衡性 | 第14页 |
| (三) 诉讼事由的或然性 | 第14页 |
| (四) 诉讼目的的公益性 | 第14-15页 |
| 三、公益行政诉讼制度建立的理论基础 | 第15-20页 |
| (一) 民主政治理论 | 第15-16页 |
| (二) 诉讼信托理论 | 第16页 |
| (三) 权力制约理论 | 第16-18页 |
| (四) 构建服务型政府与建设和谐社会的内在需要 | 第18-20页 |
| 第二章 美日公益行政诉讼比较分析研究 | 第20-37页 |
| 一、美日公益行政诉讼表现形态 | 第20-22页 |
| (一) 美国公共诉讼 | 第20页 |
| (二) 日本民众诉讼 | 第20-22页 |
| 二、美日公益行政诉讼原告起诉资格法律变迁及典型案例分析 | 第22-34页 |
| (一) 美国公益行政诉讼原告起诉资格法律变迁及典型案例分析 | 第22-29页 |
| (二) 日本公益行政诉讼原告起诉资格法律演变及典型案例分析 | 第29-34页 |
| 三、美日公益行政诉讼发展趋势比较分析 | 第34-37页 |
| (一) 行政诉讼原告资格范围逐渐放宽 | 第35-36页 |
| (二) 行政诉讼原告资格发展的进程与现代行政权的发展特点及对其控制的实际需要相适应 | 第36页 |
| (三) 行政诉讼原告资格的发展预示着行政诉讼价值重心逐渐发生转移 | 第36-37页 |
| 第三章 美日公益行政诉讼制度的启示 | 第37-50页 |
| 一、我国行政诉讼原告资格的法律变迁 | 第37-40页 |
| (一) 合法权益标准 | 第37-38页 |
| (二) 法律利害关系标准 | 第38-40页 |
| 二、借鉴美日公益行政诉讼制度必要性分析 | 第40-43页 |
| (一) 实践中“直接利害关系人”标准的缺陷 | 第40-42页 |
| (二) 我国公共利益受行政行为侵害的现状 | 第42-43页 |
| 三、拓宽行政诉讼原告资格范围，完善我国公益行政诉讼制度 | 第43-50页 |
| (一) 公民的起诉资格 | 第43-45页 |
| (二) 检察机关的起诉资格 | 第45-46页 |
| (三) 公共性社会团体的起诉资格 | 第46-48页 |
| (四) 律师的起诉资格 | 第48-50页 |
| 参考文献 | 第50-52页 |
| 后记 | 第52页 |
