| 摘要 | 第4-6页 |
| Abstract | 第6-7页 |
| 目录 | 第8-10页 |
| 1. 引言：本文研究的背景、目的和意义 | 第10-19页 |
| 1.1 论文研究的背景 | 第10-13页 |
| 1.2 研究的目的和意义 | 第13-17页 |
| 1.3 论文的研究内容及研究方法 | 第17-19页 |
| 2. 政府投资项目工程造价管理的发展及现状 | 第19-28页 |
| 2.1 工程造价概述 | 第19-21页 |
| 2.2 工程造价管理相关概念 | 第21-22页 |
| 2.3 工程项目造价管理的发展历程 | 第22-23页 |
| 2.3.1 工程造价管理机构和概预算体系的建立 | 第22页 |
| 2.3.2 工程造价管理机构的恢复和工程造价管理制度的建立 | 第22页 |
| 2.3.3 工程造价管理制度的完善和发展阶段 | 第22-23页 |
| 2.3.4 市场经济体制下工程管理与计价体制的发展阶段 | 第23页 |
| 2.4 国内外政府投资项目工程造价管理现状 | 第23-28页 |
| 2.4.1 发达国家政府投资项目工程造价管理实践 | 第23-25页 |
| 2.4.2 我国香港地区和我国政府投资项目工程造价管理的发展 | 第25-28页 |
| 3. 政府投资项目工程造价管理存在的问题及原因分析 | 第28-42页 |
| 3.1 决策立项和设计阶段造价管理被长期忽视 | 第29-33页 |
| 3.2 招投标阶段政府的最低价中标法和市场环境不相适宜 | 第33-36页 |
| 3.3 没有充分发挥工程造价咨询服务机构在工程造价管理中的作用 | 第36-38页 |
| 3.4 合同条款的不明确和施工过程管理不严,导致竣工结算审核工作造成困难 | 第38-42页 |
| 3.4.1 竣工结算审核资料不完整,送审单位随意补充、更改、增加 | 第39页 |
| 3.4.2 合同专用条款过于简单且不明确,有歧义,导致工程竣工结算纠纷 | 第39-40页 |
| 3.4.3 施工过程中施工单位、业主代表、设计单位、监理工程师不负责任的工程变更及经济签证导致结算结果失真 | 第40-42页 |
| 4. 完善政府投资项目工程造价管理的对策措施 | 第42-51页 |
| 4.1 在决策立项阶段和设计阶段引入咨询机构并采用专家评审 | 第43-44页 |
| 4.2 采用科学有效的评标手段规避最低价中标的风险 | 第44-45页 |
| 4.2.1 施工合同价款必须明确 | 第44页 |
| 4.2.2 必须反复推敲以便确定工程造价计价模式的条款 | 第44-45页 |
| 4.2.3 尽快出台《招标投标法实施条例》,以加强《招标投标法》的适应性和可操作性 | 第45页 |
| 4.3 工程施工阶段采用全过程精细化造价管理 | 第45-47页 |
| 4.4 竣工结算审核阶段对重点部位严格把关 | 第47-51页 |
| 4.4.1 工程量的审核 | 第48页 |
| 4.4.2 签证、变更费用的审核 | 第48-49页 |
| 4.4.3 单价取费审核 | 第49页 |
| 4.4.4 索赔 | 第49-51页 |
| 结语 | 第51-52页 |
| 参考文献 | 第52-53页 |
| 致谢 | 第53页 |
