| 摘要 | 第4-6页 |
| Abstract | 第6-7页 |
| 导论 | 第11-18页 |
| 一、 选题的背景和意义 | 第11-12页 |
| 二、 国内外研究综述 | 第12-15页 |
| 三、 论文的基本框架和研究方法 | 第15-16页 |
| 四、 论文的理论依据 | 第16-18页 |
| 第一章 房屋拆迁引发公共安全问题的背景 | 第18-25页 |
| 第一节 城镇化背景 | 第18-21页 |
| 一、 城镇化的涵义 | 第18-19页 |
| 二、 我国城镇化的几种模式 | 第19-20页 |
| 三、 城镇化对房屋拆迁的影响 | 第20-21页 |
| 第二节 房屋拆迁背景 | 第21-25页 |
| 一、 房屋拆迁的定义 | 第21-22页 |
| 二、 房屋拆迁的政策变迁 | 第22-23页 |
| 三、 房屋拆迁的基本原则和程序 | 第23-25页 |
| 第二章 房屋拆迁引发公共安全问题的表现形式及特点 | 第25-30页 |
| 第一节 表现形式 | 第25-27页 |
| 一、 个体形式 | 第25-26页 |
| 二、 群体形式 | 第26-27页 |
| 第二节 基本特点 | 第27-30页 |
| 一、 突发性 | 第27-28页 |
| 二、 对抗性 | 第28页 |
| 三、 不确定性 | 第28-30页 |
| 第三章 房屋拆迁引发公共安全问题的主要原因 | 第30-37页 |
| 第一节 法律法规方面的原因 | 第30-32页 |
| 一、 “公共利益”被滥用 | 第30-31页 |
| 二、 关于暴力拆迁行为的限制性规定 | 第31-32页 |
| 第二节 地方政府方面的原因 | 第32-34页 |
| 一、 地方政府在房屋拆迁工作管理中存在越位、缺位、错位现象 | 第32页 |
| 二、 地方政府在房屋拆迁工作执行中不规范 | 第32-33页 |
| 三、 地方政府处理房屋拆迁公共安全问题能力弱 | 第33-34页 |
| 第三节 拆迁补偿方面的原因 | 第34-35页 |
| 一、 补偿标准低 | 第34页 |
| 二、 补偿范围窄 | 第34-35页 |
| 三、 补偿方法少 | 第35页 |
| 第四节 价值评估方面的原因 | 第35-36页 |
| 第五节 被拆迁人方面的原因 | 第36-37页 |
| 第四章 应对房屋拆迁引发公共安全问题的对策建议 | 第37-45页 |
| 第一节 完善房屋拆迁的相关法律法规 | 第37-38页 |
| 一、 对“公共利益”进行程序性立法 | 第37页 |
| 二、 切实加强对强制拆迁的管理 | 第37-38页 |
| 第二节 明确地方政府在房屋拆迁工作中的职责 | 第38-39页 |
| 一、 理顺地方政府在房屋拆迁工作中的职能定位 | 第38-39页 |
| 二、 地方政府要严格执行房屋拆迁工作程序 | 第39页 |
| 第三节 加强政府应急能力的培育 | 第39-41页 |
| 一、 制定房屋拆迁公共安全问题应急预案 | 第39-40页 |
| 二、 房屋拆迁公共安全问题具体处理办法 | 第40-41页 |
| 第四节 健全房屋拆迁补偿制度 | 第41-42页 |
| 一、 提高房屋拆迁的补偿标准 | 第41页 |
| 二、 完善房屋拆迁的补偿程序 | 第41-42页 |
| 三、 制定合理的违章建筑补偿制度 | 第42页 |
| 第五节 规范房屋拆迁评估机制 | 第42-43页 |
| 一、 加强评估机构行业建设 | 第42-43页 |
| 二、 完善房屋拆迁评估程序 | 第43页 |
| 三、 依法合理评估，保护当事人权益 | 第43页 |
| 第六节 强化公众参与制度 | 第43-45页 |
| 一、 把房屋拆迁听证作为必经程序 | 第43-44页 |
| 二、 房屋拆迁听证的具体要件 | 第44-45页 |
| 结语 | 第45-46页 |
| 参考文献 | 第46-49页 |
| 后记 | 第49-50页 |