| 摘要 | 第4-6页 |
| Abstract | 第6-7页 |
| 绪论 | 第11-18页 |
| 一、选题背景和研究意义 | 第11-12页 |
| （一）选题的背景 | 第11页 |
| （二）研究的意义 | 第11-12页 |
| 二、研究综述 | 第12-18页 |
| （一）国外的研究现状 | 第12-13页 |
| （二）国内的研究现状 | 第13-14页 |
| （三）研究的理论基础 | 第14-15页 |
| （四）研究内容与方法 | 第15-18页 |
| 第一章 安置社区及其管理模式 | 第18-23页 |
| 一、安置社区的概念 | 第18-19页 |
| 二、安置社区的特点 | 第19-20页 |
| 三、我国安置社区的主要管理模式 | 第20-21页 |
| （一）政府主导型管理模式 | 第20页 |
| （二）居民自治型管理模式 | 第20-21页 |
| （三）市场导向管理模式 | 第21页 |
| 四、国外安置型社区的管理模式及借鉴 | 第21-23页 |
| 第二章 苏州市白洋湾街道安置社区的形成与特点 | 第23-32页 |
| 一、苏州市白洋湾街道安置社区的形成与概况 | 第23-27页 |
| （一）形成背景 | 第23-25页 |
| （二）形成过程 | 第25-26页 |
| （三）分布概况 | 第26-27页 |
| 二、苏州市白洋湾街道安置社区的基本特征 | 第27-32页 |
| （一）社区居民特点 | 第27-28页 |
| （二）社区经济状况 | 第28-29页 |
| （三）社区建设状况 | 第29-31页 |
| （四）社区治安状况 | 第31-32页 |
| 第三章 苏州市白洋湾街道安置社区的管理现状 | 第32-43页 |
| 一、安置社区管理体制的构建与特点 | 第32-40页 |
| （一）苏州市白洋湾街道安置社区管理体制的构建 | 第32-37页 |
| （二）苏州市白洋湾街道安置社区管理体制的特点及其影响 | 第37-40页 |
| 二、苏州市白洋湾街道加强安置社区管理的主要举措 | 第40-43页 |
| （一）注重组织建设，深化网格化管理 | 第40-41页 |
| （二）改善便民性设施，深化居民自治 | 第41页 |
| （三）培育草根化文化，打造和谐氛围 | 第41页 |
| （四）突出防灾减灾，保障社区和谐 | 第41-43页 |
| 第四章 苏州市白洋湾街道安置社区管理存在的问题及原因 | 第43-52页 |
| 一、苏州市白洋湾街道安置社区管理存在的问题 | 第43-47页 |
| （一）社区管理主体职责和功能定位不清 | 第43-44页 |
| （二）规划引导与政策配套水准不高 | 第44-45页 |
| （三）社区管理居民参与度不高 | 第45-46页 |
| （四）社区管理队伍能力素质不强 | 第46-47页 |
| （五）社区社会组织发育不良 | 第47页 |
| 二、制约安置社区管理成效的主要原因 | 第47-52页 |
| （一）社区建设初期规划管理不足 | 第47-48页 |
| （二）行政化管理模式下社区管理活力不够 | 第48页 |
| （三）社区建设的经费投入不足 | 第48-49页 |
| （四）安置社区管理难度对象复杂 | 第49页 |
| （五）社区物业存在管理瓶颈 | 第49-52页 |
| 第五章 创新安置社区管理的对策和建议 | 第52-61页 |
| 一、提早介入参与，加强安置社区规划建设管理 | 第52-53页 |
| （一）适度放权，建立安置社区规划建设多元参与机制 | 第52-53页 |
| （二）科学规划，合理布局设置社区硬件功能配套 | 第53页 |
| 二、厘清街居关系，逐步剥离社区行政职能 | 第53-55页 |
| （一）确立街道办事处对社区居委会的业务指导关系 | 第53-54页 |
| （二）制定撤村建居政策 | 第54页 |
| （三）明确街道办事处对村级股份经济合作社的监督指导关系 | 第54-55页 |
| （四）转变方向，明确社区管理责任 | 第55页 |
| 三、加大资源投入，强化管理资源的保障与整合机制 | 第55-57页 |
| （一）加大失地农民社会保障投入 | 第56页 |
| （二）建立标准化的社区办公活动用房建设机制 | 第56页 |
| （三）强化失地农民医疗、就业整合保障机制 | 第56-57页 |
| 四、加强多向引导，提高居民自治和参与的积极性 | 第57-58页 |
| （一）培育发展社区“草根文化”，增强社区凝聚力 | 第57页 |
| （二）探索建立社区建设民意调研机制，发挥居民自治能动性 | 第57-58页 |
| （三）搭建社区第三方监督建议平台，调动居民参与积极性 | 第58页 |
| 五、孵化社会组织，创新社区服务外包机制 | 第58-59页 |
| （一）挖掘培育小微型“自助服务”社会组织 | 第58-59页 |
| （二）扶持壮大枢纽型公益社会组织 | 第59页 |
| （三）开放社区服务走向市场化 | 第59页 |
| 六、加强社工培训，完善社工从业保障机制 | 第59-61页 |
| （一）加强社工职业素质能力培训 | 第59-60页 |
| （二）架设社工流动与沟通桥梁 | 第60页 |
| （三）完善社工从业保障机制 | 第60-61页 |
| 结论 | 第61-62页 |
| 参考文献 | 第62-64页 |
| 致谢 | 第64-65页 |
