| 摘要 | 第4-5页 |
| ABSTRACT | 第5-6页 |
| 导论 | 第9-17页 |
| 第一章 公共资源治理困境与模式选择 | 第17-25页 |
| 1.1 公共资源治理相关理论 | 第17-20页 |
| 1.1.1 公共资源的特点 | 第17-18页 |
| 1.1.2 公共资源治理中的困境分析 | 第18-20页 |
| 1.2 公共资源治理模式比较 | 第20-25页 |
| 1.2.1 政府治理模式 | 第20-21页 |
| 1.2.2 市场治理模式 | 第21页 |
| 1.2.3 自主组织治理模式 | 第21-22页 |
| 1.2.4 协同治理模式 | 第22-25页 |
| 第二章 黄河流域水资源治理概况与流域管理模式 | 第25-41页 |
| 2.1 黄河流域水资源治理概况 | 第25-31页 |
| 2.1.1 黄河流域水资源治理历史回顾 | 第25-29页 |
| 2.1.2 当前黄河流域水资源特点与面临的治理形势 | 第29-31页 |
| 2.2 黄河流域水资源管理机构 | 第31-35页 |
| 2.2.1 黄河水利委员会 | 第31-34页 |
| 2.2.2 黄河流域水资源保护局 | 第34-35页 |
| 2.2.3 各级政府中承担水行政管理职能部门 | 第35页 |
| 2.3 黄河流域水资源管理模式的特点 | 第35-41页 |
| 2.3.1 科层制结构与统一管理 | 第36-37页 |
| 2.3.2 流域管理与行政区域管理相结合 | 第37-38页 |
| 2.3.3 偏技术治理路线，轻社会综合治理 | 第38-41页 |
| 第三章 黄河流域水资源治理中面临的困难 | 第41-55页 |
| 3.1 当前管理模式存在的问题及成因 | 第41-49页 |
| 3.1.1 流域管理机构自身定位模糊，相关法律规范滞后 | 第41-43页 |
| 3.1.2 条块分割矛盾突出，“九龙治水”乱象难以消除 | 第43-44页 |
| 3.1.3 流域管理机构缺乏有效执行权力 | 第44-46页 |
| 3.1.4 科层制结构下的统一管理模式弊端 | 第46-48页 |
| 3.1.5 社会参与治理严重不足 | 第48-49页 |
| 3.2“河长制”的实践及不足 | 第49-55页 |
| 3.2.1“河长制”的实践及推广 | 第50-51页 |
| 3.2.2“河长制”的优势体现 | 第51-52页 |
| 3.2.3“河长制”背后隐含的问题 | 第52-55页 |
| 第四章 推进黄河流域水资源协同治理的途径 | 第55-67页 |
| 4.1 推动水公共行政部门的转型改革 | 第55-56页 |
| 4.1.1 明确流域管理机构的公共服务职能，剥离企业经营性质的业务 | 第55页 |
| 4.1.2 完善流域管理法律体系，强化流域管理机构的行政处置权 | 第55-56页 |
| 4.1.3 建立公开透明的信息披露制度，加强对流域管理机构的社会监督 | 第56页 |
| 4.2 建立多元可行的水资源治理协调机制 | 第56-62页 |
| 4.2.1 建立全流域水资源协同治理委员会 | 第57-58页 |
| 4.2.2 建立流域上下游对话机制与生态补偿机制 | 第58-60页 |
| 4.2.3 完善政府与企业间的协作机制 | 第60-62页 |
| 4.3 积极引导社会力量参与流域水资源治理活动 | 第62-67页 |
| 4.3.1 畅通公众参与渠道，发挥公众监督作用 | 第63-64页 |
| 4.3.2 积极推动、资助各类社会组织参与水资源治理过程 | 第64-65页 |
| 4.3.3 建立公益诉讼制度，借助公民维权途径来实现水资源保护 | 第65-67页 |
| 结语 | 第67-69页 |
| 参考文献 | 第69-75页 |
| 致谢 | 第75-76页 |
| 攻读学位期间发表的学术论文目录 | 第76-77页 |
