论我国财政预算的监督机制
摘要 | 第4-5页 |
Abstract | 第5-6页 |
绪论 | 第10-13页 |
一 研究背景及意义 | 第10-11页 |
二 研究综述 | 第11页 |
三 研究方法 | 第11-12页 |
四 研究问题及论文结构 | 第12-13页 |
第一章 我国的财政预算监督机制概述 | 第13-23页 |
第一节 关于财政预算监督的主要理论 | 第13-14页 |
一 权力分立理论 | 第13页 |
二 委托--代理理论 | 第13-14页 |
第二节 预算监督的法理分析 | 第14-18页 |
一 预算监督以法律为依据 | 第14-15页 |
二 预算绩效原则 | 第15-16页 |
三 预算监督公开原则 | 第16-17页 |
四 预算监督完整性原则 | 第17-18页 |
第三节 预算法律监督的内容 | 第18-20页 |
一 预算编制监督 | 第18页 |
二 预算审批监督 | 第18-19页 |
三 预算执行监督 | 第19-20页 |
第四节 预算监督的功能 | 第20-23页 |
一 预算监督的政治职能 | 第20-21页 |
二 维护社会公平正义的功能 | 第21-23页 |
第二章 我国财政预算监督机制现状分析 | 第23-31页 |
第一节 预算监督法律法规不完善 | 第23-24页 |
一 宪法中相关规定不完善 | 第23页 |
二 预算相关法律的规定较为笼统 | 第23-24页 |
第二节 预算编制程序存在缺陷 | 第24-26页 |
一 预算编制时间不合理 | 第24-25页 |
二 预算编制质量不高 | 第25页 |
三 预算编制透明度低 | 第25-26页 |
四 财政预算的绩效考核缺少客观的评价体系 | 第26页 |
第三节 财政预算缺乏实质性的监督 | 第26-28页 |
一 初审作用没有得到应有发挥 | 第26-27页 |
二 缺乏足够的专业人员 | 第27页 |
三 对预算执行的监督不力 | 第27-28页 |
第四节 审计监督的程序问题 | 第28-31页 |
一 审计机关缺乏独立性 | 第30页 |
二 预算审计制度存在缺陷 | 第30-31页 |
第三章 完善我国财政预算监督机制 | 第31-44页 |
第一节 完善预算监督的法律体系 | 第31-35页 |
一 完善相关法律法规 | 第31-33页 |
二 树立权利导向的立法理念 | 第33-35页 |
三 明确行为主体权限的法律界定 | 第35页 |
第二节 完善财政预算监督机制 | 第35-38页 |
一 加强预算监督的组织建设 | 第36-37页 |
二 加强人大的预算监督权 | 第37-38页 |
第三节 完善审计监督 | 第38-39页 |
一 确立审计机关的独立地位 | 第38-39页 |
二 建立绩效性审计制度 | 第39页 |
第四节 增加预算透明度 | 第39-41页 |
一 完善预算信息公开制度 | 第40页 |
二 建立专门的预算研究组织 | 第40-41页 |
三 逐步建立纳税人诉讼制度 | 第41页 |
第五节 完善预算法律问责机制 | 第41-44页 |
一 明确问责机制 | 第41-42页 |
二 加大责任追究力度 | 第42-44页 |
结论 | 第44-45页 |
参考文献 | 第45-46页 |
个人简历 | 第46-47页 |
致谢 | 第47页 |