| 摘要 | 第1-7页 |
| Abstract | 第7-10页 |
| 引言 | 第10-11页 |
| 一、我国检察机关职务犯罪初查在司法实践中存在的主要问题 | 第11-13页 |
| （一） 职务犯罪初查范围存在局限性 | 第11页 |
| （二） 初查线索管理不规范，初查成案的比例总体不高 | 第11页 |
| （三） 初查工作的效率不高 | 第11-12页 |
| （四） 初查过程中使用的法律文书没有统一的格式和标准 | 第12页 |
| （五） 职务犯罪初查工作的初查手段有限，秘密侦查和技术侦查手段在初查中的运用面临困境 | 第12-13页 |
| 二、职务犯罪初查存在问题的主要原因分析 | 第13-20页 |
| （一） 职务犯罪初查制度在法律依据上的缺失 | 第13-20页 |
| 1. 关于初查制度的有无法律依据的争议 | 第14页 |
| 2. 关于初查过程中采取的初查措施及初查过程中所收集的初查证据在证据效力上的争议 | 第14-15页 |
| 3. 初查的程序性设置问题上的不完善 | 第15页 |
| 4. 初查制度在检察机关司法实践中由于对初查的认识和工作制度及实践标准不一、其他司法部门对于初查的认识和评价不同，也使得初查在实际工作中出现问题 | 第15-17页 |
| 5. 对于秘密侦查手段和技术侦查手段在检察机关职务犯罪初查中的运用的必要性和实践中的可操作性认识不同，使得秘密侦查和技术侦查手段在实践中的运用困难重重 | 第17-20页 |
| 三、解决职务犯罪初查中问题的出路 | 第20-26页 |
| （一） 更加重视初查在职务犯罪侦查工作中的重要性，把初查作为侦查工作的重要组成部分，使侦查工作的重心前移 | 第20页 |
| （二） 在立法上对初查程序进行完善，明确初查的法律依据及诉讼地位 | 第20-21页 |
| （三） 加强线索评估，完善初查计划，严明初查纪律，提高初查的成案率，保证初查质量 | 第21-26页 |
| 1. 制定统一的初查阶段法律文书，明确其格式和标准 | 第22页 |
| 2. 进一步完善和加强职务犯罪初查手段和措施 | 第22-24页 |
| 3. 检察机关要加强与其他相关部门沟通和衔接，共同建立信息平台，实现信息资源共享，提高初查效率 | 第24-26页 |
| 参考文献 | 第26-27页 |
