摘要 | 第1-4页 |
ABSTRACT | 第4-9页 |
第一章 绪论 | 第9-17页 |
第一节 选题背景和意义 | 第9-10页 |
一、论文的选题背景 | 第9页 |
二、理论与实践意义 | 第9-10页 |
第二节 国内外文献综述 | 第10-14页 |
一、国外政府购买公共服务的研究现状 | 第10-12页 |
二、国内政府购买公共服务的研究现状 | 第12-14页 |
第三节 研究方法 | 第14页 |
一、文献研究 | 第14页 |
二、案例研究 | 第14页 |
第四节 论文的研究分析框架和创新之处 | 第14-17页 |
一、论文的结构框架 | 第14-15页 |
二、文章的创新之处 | 第15-17页 |
第二章 理论基础——委托-代理理论 | 第17-21页 |
第一节 基本的理论假设 | 第17-18页 |
一、委托人和代理人两者益互相冲突 | 第17页 |
二、委托人和代理人之间的信息不对称 | 第17-18页 |
第二节 政府购买公共服务中的委托-代理风险 | 第18-20页 |
一、双层的委托-代理关系 | 第18页 |
二、委托-代理关系中存在的问题 | 第18-20页 |
第三节 委托-代理理论的适用性分析 | 第20-21页 |
一、政府购买公共服务中存在委托-代理关系 | 第20页 |
二、委托-代理理论提供了解决质量控制问题比较实用的框架 | 第20-21页 |
第三章 目标、政策与制度环境 | 第21-28页 |
第一节 政府购买及其中的公共服务质量控制目标 | 第21-22页 |
一、基本概念简述 | 第21页 |
二、政府购买公共服务的目标 | 第21-22页 |
三、政府购买中公共服务质量控制的目标 | 第22页 |
第二节 基本的政策制度环境概述 | 第22-25页 |
一、社会组织发展的制度环境 | 第23页 |
二、政府购买公共服务的政策制度环境 | 第23-24页 |
三、政府购买中的公共服务质量控制标准和相关制度政策规定 | 第24-25页 |
第三节 制度政策中存在的问题 | 第25-26页 |
一、现有法律法规滞后,政策不到位 | 第25页 |
二、现有政策不稳定,标准不统 | 第25-26页 |
三、制度缺失与冗余并存 | 第26页 |
第四节 篇章小结 | 第26-28页 |
第四章 政府监督管理 | 第28-34页 |
第一节 当前政府监管的主要方式 | 第28-30页 |
一、现有的正式监督方式 | 第28-29页 |
二、非正式的政府监督管理方式 | 第29-30页 |
第二节 存在的问题分析 | 第30-32页 |
一、政府专业人才不充沛,管理水平有待提高 | 第30-31页 |
二、思想认知存在偏差 | 第31页 |
三、管理机构设置不合理 | 第31-32页 |
第三节 西方的相关经验借鉴 | 第32-33页 |
一、德国——完善的机构设置和监督机制 | 第32-33页 |
二、英国——相对完善的人才培养考核标准和严格的财政控制体系 | 第33页 |
第四节 篇章小结 | 第33-34页 |
第五章 第三方组织评估 | 第34-38页 |
第一节 目前的情况概述 | 第34-35页 |
一、第三方评估在我国的发展概况 | 第34页 |
二、政府购买公共服务中第三方评估的引入情况 | 第34-35页 |
第二节 存在的问题分析 | 第35页 |
一、第三方评估组织的独立性不够 | 第35页 |
二、第三方评估组织的专业性不强 | 第35页 |
三、社会对第三方评估的认知程度不够 | 第35页 |
第三节 西方国家经验借鉴 | 第35-37页 |
一、美国——充分发展的第三方评估组织 | 第35-36页 |
二、英国——政府积极引导第三方评估机构的发展 | 第36-37页 |
第四节 篇章小结 | 第37-38页 |
第六章 社会公众监督 | 第38-41页 |
第一节 现有公众监督情况概述 | 第38-39页 |
一、当前公众参与监督的方式 | 第38页 |
二、当前政府购买公共服务中的社会公众监督 | 第38-39页 |
第二节 社会公众监督存在的问题 | 第39页 |
一、公众监督渠道不畅通 | 第39页 |
二、监督文化尚未形成 | 第39页 |
第三节 西方的相关经验借鉴 | 第39-40页 |
一、美国——提供公共信息发布的畅通平台 | 第39-40页 |
二、法国——顾客导向评估文化的建立 | 第40页 |
第四节 篇章小结 | 第40-41页 |
第七章 政府购买公共服务质量控制的完善 | 第41-49页 |
第一节 营造政府购买公共服务的良好政策制度环境 | 第41-43页 |
一、确立社会组织的独立法人地位 | 第42页 |
二、构建社会组织参与政府购买的平等制度平台 | 第42-43页 |
三、推进公共服务购买的标准化建设 | 第43页 |
第二节 改进和创新政府的监督管理 | 第43-45页 |
一、更新政府治理观念 | 第43-44页 |
二、建立立足于多方责任的合同契约关系 | 第44页 |
三、完善引导,制定科学的监督与评估框架 | 第44-45页 |
第三节 引导和发展第三方评估组织 | 第45-46页 |
一、第三方评估组织的发展离不开政府的培育、支持 | 第45页 |
二、第三方机构自身能力及专业化的提高 | 第45-46页 |
三、发展和培育公民社会的力量 | 第46页 |
第四节 充分发挥公众对政府购买中公共服务质量控制的作用 | 第46-49页 |
一、培育顾客对服务质量进行评估的意识 | 第47页 |
二、确立顾客有效评估的制度保障 | 第47-48页 |
三、建立评估结果的反馈机制 | 第48-49页 |
结语 | 第49-50页 |
参考文献 | 第50-54页 |
附录 | 第54-56页 |
致谢 | 第56-57页 |
作者攻读硕士学位期间完成的科研成果 | 第57-60页 |
附件 | 第60页 |