| 摘要 | 第3-4页 |
| Abstract | 第4-5页 |
| 第1章 绪论 | 第9-17页 |
| 1.1 研究背景 | 第9-10页 |
| 1.2 研究意义 | 第10-11页 |
| 1.3 文献综述 | 第11-15页 |
| 1.3.1 国外研究现状 | 第11页 |
| 1.3.2 境外地区研究现状 | 第11-12页 |
| 1.3.3 大陆地区研究现状 | 第12-15页 |
| 1.4 研究思路和内容 | 第15-16页 |
| 1.5 研究方法 | 第16-17页 |
| 第2章 相关概念及理论 | 第17-23页 |
| 2.1 相关概念 | 第17-18页 |
| 2.1.1 农民工 | 第17页 |
| 2.1.2 欠薪 | 第17页 |
| 2.1.3 政府治理 | 第17-18页 |
| 2.2 相关理论 | 第18-20页 |
| 2.2.1 新公共服务理论 | 第18-19页 |
| 2.2.2 法治型政府理论 | 第19-20页 |
| 2.3 政府在农民工欠薪治理中的行为定位 | 第20-23页 |
| 2.3.1 宣传引导 | 第20页 |
| 2.3.2 监察执法 | 第20页 |
| 2.3.3 司法救济 | 第20页 |
| 2.3.4 综合治理 | 第20-23页 |
| 第3章 政府治理农民工欠薪概况 | 第23-29页 |
| 3.1 我国农民工欠薪概况 | 第23-25页 |
| 3.2 政府治理农民工欠薪概况 | 第25-29页 |
| 3.2.1 依法打击恶意欠薪 | 第25-26页 |
| 3.2.2 加强企业诚信制度建设 | 第26页 |
| 3.2.3 创建无欠薪项目部 | 第26-27页 |
| 3.2.4 高效推进信息化建设 | 第27-28页 |
| 3.2.5 健全长效机制 | 第28-29页 |
| 第4章 泉州市政府治理农民工欠薪存在的问题及原因分析 | 第29-45页 |
| 4.1 泉州市政府治理农民工欠薪现状 | 第29-34页 |
| 4.1.1 泉州市农民工欠薪概况 | 第29-31页 |
| 4.1.2 泉州市政府治理农民工欠薪的主要措施及其成效 | 第31-34页 |
| 4.2 泉州市治理农民工欠薪存在的问题 | 第34-38页 |
| 4.2.1 劳动保障宣传引导不深入 | 第34页 |
| 4.2.2 劳动监察执法不到位 | 第34-35页 |
| 4.2.3 欠薪司法救济不力 | 第35-36页 |
| 4.2.4 欠薪治理长期治标不治本 | 第36-37页 |
| 4.2.5 政府相关部门配合不力 | 第37-38页 |
| 4.3 泉州市政府治理农民工欠薪存在问题的原因分析 | 第38-45页 |
| 4.3.1 劳动保障法律法规不健全 | 第38-39页 |
| 4.3.2 农民工自身维权能力不足 | 第39页 |
| 4.3.3 劳动监察执法力量薄弱 | 第39-40页 |
| 4.3.4 欠薪的司法救济制度不完善 | 第40-41页 |
| 4.3.5 治理欠薪的长效机制不健全 | 第41-42页 |
| 4.3.6 部门沟通和联动机制不完善 | 第42-45页 |
| 第5章 治理农民工欠薪问题的对策 | 第45-53页 |
| 5.1 加强劳动保障宣传引导 | 第45-47页 |
| 5.1.1 引导企业依法规范用工 | 第45-46页 |
| 5.1.2 提高农民工维权意识和能力 | 第46页 |
| 5.1.3 加强工会组织建设，方便农民工维权 | 第46-47页 |
| 5.2 强化劳动监察执法力量 | 第47-49页 |
| 5.2.1 健全劳动监察机构，加强人员经费配置 | 第47页 |
| 5.2.2 提升劳动监察队伍水平 | 第47-48页 |
| 5.2.3 完善人员考核制度 | 第48-49页 |
| 5.3 完善欠薪的司法救济制度 | 第49-50页 |
| 5.3.1 简化劳动仲裁、诉讼程序，缩短办案时限 | 第49页 |
| 5.3.2 有效衔接劳动仲裁和诉讼程序 | 第49-50页 |
| 5.4 健全预防和解决农民工欠薪问题的长效机制 | 第50-51页 |
| 5.4.1 完善欠薪应急保障金制度 | 第50页 |
| 5.4.2 健全企业工资支付制度 | 第50-51页 |
| 5.4.3 完善工资保证金制度 | 第51页 |
| 5.5 完善处理欠薪事件的部门联动机制 | 第51-53页 |
| 5.5.1 加强信息沟通共享机制 | 第51-52页 |
| 5.5.2 明确责任追究机制 | 第52页 |
| 5.5.3 强化联席会议制度建设 | 第52-53页 |
| 第6章 结语 | 第53-55页 |
| 6.1 主要结论 | 第53页 |
| 6.2 不足与展望 | 第53-55页 |
| 参考文献 | 第55-59页 |
| 致谢 | 第59-61页 |
| 个人简历、在学期间发表的学术论文及研究成果 | 第61页 |
