| 中文摘要 | 第3-4页 |
| Abstract | 第4-5页 |
| 一、前言 | 第8-14页 |
| （一）研究背景与研究意义 | 第8-9页 |
| （二）国内外研究综述 | 第9-12页 |
| （三）研究的思路与方法 | 第12-14页 |
| 二、社区行政化问题解决的理论视角 | 第14-19页 |
| （一）相关概念的界定 | 第14-16页 |
| （二）理论依据 | 第16-19页 |
| 三、兰州市社区治理中的行政化表现及影响：以上坎社区为例 | 第19-25页 |
| （一）上坎社区的基本情况 | 第19-20页 |
| （二）上坎社区治理行政化的表现 | 第20-23页 |
| （三）上坎社区治理行政化引发的社会问题 | 第23-25页 |
| 四、兰州市社区治理中行政化问题的致因 | 第25-33页 |
| （一）政府干预过多 | 第25-26页 |
| （二）社区自治的组织定位不清 | 第26-30页 |
| （三）社区自治的法律缺失 | 第30-31页 |
| （四）社会和居民的自主参与程度低 | 第31-32页 |
| （五）民间组织参与社区治理的程度低 | 第32-33页 |
| 五、国外典型社区管理模式的经验借鉴 | 第33-36页 |
| （一）国外几种典型的社区管理模式 | 第33-35页 |
| （二）对我国社区建设的启发 | 第35-36页 |
| 六、兰州市社区治理行政化问题的解决路径 | 第36-44页 |
| （一）推进基层民主建设，健全社区自治形态 | 第36页 |
| （二）推进政府职能转变，促进社区公共服务发展 | 第36-38页 |
| （三）完善社区自治组织，使社区自治能力进一步提高 | 第38-40页 |
| （四）加大公民意识培养力度，提高社区居民的参与积极性 | 第40-42页 |
| （五）建立社区治理的专业服务机构运行机制 | 第42-44页 |
| 参考文献 | 第44-47页 |
| 致谢 | 第47-48页 |
| 作者简历 | 第48页 |